科学发展看“华电”

　　——探寻湖南华电长沙发电公司科学发展路径

　　■本报记者王晓红刘祥通 讯 员罗迟建张秀敏

　　“用科学发展新思维，实现华电又好又快发展。”12月27日，湖南华电长沙发电公司副总经理李又红在接受中国经济时报记者采访时说。

　　华电人是这样说的，更是这样做的。近年来，华电长沙公司为了把科学发展观贯穿企业的发展战略中，投入了7．8亿巨资，降能耗、搞环保、生产绿色电源，彰显了一个负责任的大企业形象。

　　2007年12月25日，华电长沙公司又传捷报，由中国华电集团公司建设的华电长沙电厂2号机组顺利通过168小时试运。标志着华电长沙电厂一期2×600ＭＷ机组工程全部建成投产，从而宣告湖南省会长沙没有支撑电源的历史正式结束，同时也标志着华电长沙公司在科学发展的新征程上迈出了坚实的一步。

　　华电：科学发展的“长沙模式”

　　“经济要发展，电力须先行。长沙虽然地处全省经济迅猛发展的负荷中心和电网受端，战略地位非常重要，但却一直没有自己的支撑电源，制约着长沙经济的快速发展。”湖南师范大学商学院教授刘茂松在接受中国经济时报记者采访时说。

　　为了实现“发展湖南，崛起中部”的战略目标，早在华电成立之初，中国华电集团公司就率先与湖南省、长沙市人民政府签订了《关于加快发展湖南电力事业的合作意向书》和《关于合作建设长沙电厂的意向书》，并成立了华电湖南代表处和长沙发电有限公司，正式拉开了中国华电集团在长沙快速发展的序幕。

　　“华电长沙电厂建设工程的建成将彻底结束湖南省会长沙没有支撑电源的历史，并将有效缓解负荷中心严重缺电的局面，这对改善全省电源和电网结构，促进地方经济建设，特别是对促进长（沙）—株（洲）—（湘）潭“两型社会”改革试验区建设具有十分重要的作用。”湖南华电长沙发电公司党委副书记汪学斌对记者说。

　　华电正致力于缔造科学发展的“长沙模式”。所谓“长沙模式”，就是华电人秉承科学发展观，坚持走低能耗、建设环境友好型、资源节约型企业，生产绿色电源的科学发展模式。

　　在2007年“两会”期间，中国华电集团公司党组书记、总经理曹培玺同志在北京会见了湖南省省委书记、省人大常委会主任张春贤、省长周强等主要党政负责人，专门就中国华电在湖南的发展和华电长沙电厂的工程建设交换了意见。湖南省以及长沙市各级政府主要领导自工程开工以来，多次亲临工地视察工作，并先后做出重要批示。长沙市委、市政府还连续召开现场办公会，省委副书记梅克保、省委常委、长沙市委书记陈润儿等也先后指示工程建设要大干快上，并为加快工程建设落实各项政策，优化施工环境，开辟绿色通道。

　　湖南华电长沙发电有限公司副总经理李又红在接受中国经济时报记者采访时说：“近年来，由于电力体制改革后，湖南省会城市经济社会发展步入快车道。今年以来，我们先后与省政府和长沙市政府签订了合作意向书，我们十分珍惜这个来之不易的机会，快速完成了项目可行性研究。长沙发电厂区位优势明显，对长株潭用电起到了一个支撑作用，保证了长沙的发展，改善了电网电源。”

　　科学决策：科学发展之基

　　“科学决策是科学发展的基石。企业要实现科学发展，科学决策尤为重要，特别是对电力企业来讲，如果决策失误，将导致数十亿的投资‘流产’”。 12月27日，华电长沙公司政治部主任张秀敏在接受记者采访时说。

　　早在公元1897年，宝善成公司在长沙设电厂，首开湖南办电先河。但曾经为长沙人民用电做出过贡献的老长沙电厂随着时代的变迁，早已退出历史舞台。长沙电网的用电量比例占了湖南全省用电量的20％以上，由于湖南全省电源布局和负荷分布的不匹配，电网结构和电能输送瓶颈不协调，制约了湖南，特别是制约了省会长沙电网的电能需求和安全稳定。

　　2002年底，随着国家电力体制改革战略序幕的拉开，中国五大发电集团相继成立，也给湖南省会长沙的电源建设带来了新的发展机遇。2003年初，刚刚诞生的中国华电集团公司在获知此情后，迅速拍板决策并派分管基建工作的副总经理程念高急赴湖南长沙“探路”，经过友好协商，最终与省、市人民政府达成了《关于合作建设华电长沙电厂的意向协议》，标志着华电长沙电厂2×600ＭＷ工程正式展开。

　　华电长沙电厂是一座大容量、高参数、高效率、超临界火电机组。由于距离长沙市区不远，又是省会的核心支撑电源，省、市政府高度重视和关注，对该工程起点要求高，环保要求严。早在工程规划之初，湖南华电长沙公司就根据国家节能减排的文件精神，率先履行中央发电企业的社会责任，高瞻远瞩地提出“企业发展，环保先行”的经营理念，并把“绿色环保”作为“第一要务”摆在公司发展首位。

　　为此，该工程在设计建设规划中，战略性地决定采用烟气脱硫、脱硝装置，打造“绿色”环保企业。据统计，该公司先后投入7．8亿元人民币，率先引进新技术、新工艺，采用脱硫、脱硝等节能减排装置，高质量高标准地开展各项环保设施建设，并全力确保这些环保设施与机组同步实现投产运行，仅此投入就约占该工程总投资的15．4％。全烟气脱硫、脱硝装置反应器装在锅炉省煤器与空预器之间，为高粉尘布置，既节省投资，又降低运行成本，是目前国外火电厂烟气脱硫、脱硝所采取的成熟工艺。该装置建成投运后，能同时对锅炉排放出来的烟气量进行100％的“滤化”处理。“华电长沙电厂建成后，将是国内首批、华电首台、湖南首家同步实施烟气脱硫、脱硝的环保、清洁、高效、节能型现代化电厂，在生产区内，届时将看不到任何烟尘，电厂将成为一个花园式绿色工厂。”湖南华电长沙发电有限公司副总经理李又红介绍说。

　　2005年底，望城铜官镇花果村，一座高起点、现代化的大型绿色环保发电基地在这里开始迅速崛起。“华电长沙电厂与湖南其他四个电厂相比，是获得评价最优的一个厂，科学决策为华电创造了新的奇迹！同时也刷新了华电科学发展的新记录。”李又红兴奋地告诉记者。

　　“绿色华电”：科学发展之魂

　　生产“绿色电源”，打造“绿色华电”，一直是华电人追求的梦想。

　　多年来，湖南缺油少煤，一些基础性的资源也不丰富，能源工业发展缓慢，极大地遏制了湖南经济社会的快速发展。

　　今年12月14日，湖南长株潭城市群获批为全国资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区。此举重点旨在探索新型工业化、新型城市化发展之路，以此破解当前我国经济社会发展与资源、环境的矛盾日益尖锐等诸多深层次的体制、机制障碍，通过综合配套改革来实现体制、机制的整体创新。

　　中部地区作为国家重要的能源产出地区，资源消耗和环境污染问题尤为突出。此种情况下，国家在中部的改革试验区提出“两型社会”建设目标，正是一种具有全局意义的战略考虑。因此，华电长沙电力有限公司在长沙的能源供应上具有举足轻重的地位。

　　然而，正当华电长沙电厂准备开工之际，国家出台宏观调控政策，尤其把环保工业放在重要位置来抓，对能源消耗型企业申报项目环保标准提出了更高的要求，同时加大了投资体制改革力度。华电长沙公司项目面临着标准和融资的双重难关，这变化使华电长沙电厂项目前景一度变得扑朔迷离。

　　李又红说：“国家实施节能减排，企业排污少，竞争力就强，从这个角度考虑，一个企业的发展要从城市的发展角度出发。环保产业要不断投入，华电长沙发电有限公司正是在积累经验带动环保产业发展，为环境保护作自己分内的事情。”

　　由于华电长沙电厂距长沙市区较近，在最初的工程建设中，厂房居长沙市上风向。按照国家有关环保政策规定，在城市规划的上风向是严禁新建火电厂的。为此，该公司先后及时与政府、环保、规划等部门进行联系和沟通，积极寻找解决办法。

　　2007年12月25日14时30分，华电长沙电厂2号机组暨脱硫、脱硝系统圆满通过168小时满负荷试运行。就在两个月前的10月23日14时38分，华电长沙电厂1号机组暨脱硫、脱硝系统圆满通过168小时满负荷试运行。

　　湖南华电长沙发电有限公司党委副书记汪学斌说：“努力探索洁净高效能利用煤炭发电的新途径，是建设资源节约型、环境友好型社会义不容辞的责任，也是提高企业自身核心竞争力，实现可持续发展的必然选择。一个没有社会责任感的企业，也是一个没有眼光和气度的企业，作为国企更应该成为充分高效利用资源、降低环境负载的重要力量。面对越来越恶劣的人类生存环境，华电长沙人感到了自己肩负责任重大。”

　　思想决定一切，态度决定一切。科学发展的眼光，顺应历史潮流的明智抉择，秉承着这种积极务实的态度和卓越的环保理念，长沙电厂人仔细分析了长沙项目的现状，对未来进行了充分考虑。华电长沙电厂项目是经过充分论证的具有发展潜力和优势的项目，也是解决湖南严重“电荒”和省会城市没有稳定电源的重要支撑项目，该项目完全按照国家有关政策开展前期工作，思路和做法都是正确的。因此，长沙电厂不但要建设，而且要建好，要树立华电的样板工程，要打造国产60万机组的精品，要建成国家级的绿色环保电厂。

　　绿色永远是一个企业赢利和生存的根本和基础。华电长沙电厂电除尘装置投入效率达到99．85％，超过了国家规定的99．69％的标准，按国产60万机组年运行4800小时计算，一年减少烟尘排放32万吨；脱硫效率达到90％以上，一年二氧化硫排放仅有899吨；投入的脱硝装置氮氧化物排放量仅为每标准立方米300毫克，远远低于国家规定的每标准立方米650毫克的要求；实现了污水零排放，废水零排放，废水全部回收利用，不但为环保事业作出贡献，而且第一台国产催化剂设备的应用，带动了环保领域的新发展，率先培养了一批电力环保专业的应用人才，这让华电长沙电厂这一绿色环保企业的建成具有划时代的历史意义。

　　精细管理：科学发展之本

　　“精细化管理是企业做大做强、科学发展之本。”汪学斌对记者说：“近年来，湖南华电长沙发电有限公司秉承‘高效、诚信、合作、服务、环保’的宗旨，紧紧围绕集团公司发展战略，强化精细化管理，积极推进工程建设，以拼搏奉献践行诺言，用智慧才干创造奇迹。”

　　自华电长沙项目工程开工以来，按照“小业主，大监理”模式，该公司抓重要环节，规范协调管理，以“建成一个工程，培养一批人才，建设一支队伍，树立一座丰碑，带动一方经济”为己任，充分发挥团结协作精神，科学组织，创新管理，优化方案，不断强化过程控制，狠抓工程安全、质量、进度、造价，确保了工程建设优质高效完成。该工程建设伊始，公司引进ＩＳＯ9000质量管理理念，细化目标管理，强化过程控制，提高工程质量。成立了创优机构，建立了三级工程质量监控“网”，并严把施工方案审核关，图纸审查关，工序交接关和测量控制关，做到科学严谨、规范有序。在湖南省电厂工程建设中，该公司率先在主厂房施工中，采用清水砼等新工艺，取得了很好的效果。截至目前，该工程项目合格率达100％，单位工程优良率达100％。

　　“安全第一，预防为主。”李又红说，湖南华电长沙公司把安全文明施工放在工程建设首位，超前研究部署安全生产工作，整合资源，设立工程建设安全协调管理机构，成立由参建各方共同参与的安监大队，形成了由安监部牵头，监理公司组织，安监大队共同参与实施的三位一体考核体系，有效促进了现场安全文明施工。

　　此外，工程伊始，华电长沙公司就严格按照华电集团公司的要求，围绕2007年“双投”目标，大力加强与设计、施工、监理、调试等单位的协调，进一步优化工程设计与安装调试方案，认真抓好设备供货等每一个环节，精心组织，科学施工，通过每月召开生产计划会议进行任务分解，执行计划考核，确保月度计划完成，通过三个百日安装调试竞赛活动，掀起施工高潮，保证了工程建设进度的稳步推进和如期实现。

　　为了保证2007年实现“双投”目标，湖南华电长沙公司未雨绸缪，按照“高标准、严要求、早起步”的要求，在建设阶段就着手开展扎实有效的工作，认真为两台机组年内实现“双投”、“双达标”的平稳过渡做准备。

　　华电长沙电厂项目是一个大工程。工程建设伊始，该公司采取了一系列有效措施，在狠抓建章立制的同时，还不断强化落实，规范管理，照“章”办事，形成了管理上分工负责、制度上相互制约、监督上执行到位，努力打造“阳光”工程，实现了集团公司提出的“四个安全”的责任目标。仅在2007年，该公司就进行工程发包和物资采购招标28项（次），累计合同金额近2亿元，由于监督管理执行到位，没有出现违法违纪行为的发生，有效地保证了各项工程建设“廉政”责任目标的完成。

　　以人为本：科学发展的内核

　　以人为本是科学发展观的核心内容。在华电长沙公司采访，记者见证了华电决策者以人为本的新思维。

　　张秀敏主任告诉记者，2007年5月，华电长沙公司按照集团公司要求，根据学历、专业、技能层次科学合理及岗位适用原则进一步充实了员工队伍。实行双向选择、公开选聘等方式，先后分两批从华电系统内、外和大专院校招聘生产准备人员180多名，使公司员工队伍无论是年龄，还是知识结构，在系统内均处于领先水平。为了一个共同的目标，大家从四面八方汇聚到一起来，实现了“南北合作，东西联手”。

　　“人本华电”的兴企理念，激发了“华电人”的工作热情，凝聚了“华电”人心。长沙电厂首台60万千瓦发电机组在短短的22个月里，先后实现锅炉水压实验、汽轮机扣缸、倒送厂用电、锅炉点火吹管、汽轮机冲转以及整套机组启动和发电机并网等七个一次成功，并于2007年10月23日14点38分，圆满通过了168小时的满负荷试运，随后如期转入良好的商业运营。

　　人心齐，泰山移。如今，以人为本的兴企理念已经渗透到每个“华电”职工的心里，创造高效率，刷新新记录，在华电不是奇迹。

　　华电长沙电厂1、2号机组在“168”试运期间，各项经济技术指标均达到优良标准，同时还实现了烟气脱硫、脱硝等环保设施的同步投运。其中脱硫效率高达97％，脱硝效率达到58％，均超过机组设计值；机组仪表及自动保护投入率100％；试运期间机组平均负荷601ＭＷ，负荷率超过100．5％，成为国内首批、华电首台、湖南首家60万千瓦同步实施烟气脱硫、脱硝的超临界燃煤火电机组。

　　“长沙电厂的人才管理、职工队伍的精神风貌、工地管理达到了一个高度，也是我没有想到的。通过湖南看华电，湖南的工作为整个华电贡献了一份宝贵的力量。”中国华电集团总经理曹培玺视察长沙发电公司时称赞道。

　　中共湖南省委常委、长沙市市委书记陈润儿在接受记者采访时说：“华电公司长沙电厂的建成投产，不仅可以改写省会城市长沙没有支撑电源的历史，而且为助推长沙经济社会快速发展，特别是加快长沙新型工业化的进程，实现富民强市战略具有深远意义”。

　　12月25日，中共湖南省委副书记、省长周强在接见中国华电集团公司副总经理程念高时说，华电来湘投资兴业，对加快湖南经济发展作出了积极贡献。另外，华电长沙电厂的“双投”成功，更加证明了“华电”进驻湖南的决策是正确的。周强表示，湖南省委、省政府会一如既往地支持华电在湘投资项目，加快推进华电常德电厂的项目建设。

　　湘江之滨，湖南华电长沙公司这座现代化的企业，像一颗璀璨的绿色明珠，正在崛起……