[中经网]2007年中国经济大事之--通胀压力
http://www.sina.com.cn 2007年12月29日 09:12 保监会网站
今年以来,我国居民消费价格指数(CPI)出现了连续上扬态势,单月同比涨幅从2月份的2.7%爬升至11月份的6.9%。由于2月份是春节所在月份,CPI偏高故而含有季节性因素。而进入下半年,7、8、9、10、11月CPI增长分别上升到5.6%、6.5%、6.3%、6.5%、6.9%的相对高位。1-11月份累计CPI上涨4.6%。从价格指数看,1-11月份,上涨幅度较大的主要是食品类和居住类价格。其中,食品类价格上涨11.9%,占涨价因素的87%,特别是食品中的猪肉价格上涨,影响价格总水平上升1.4个百分点;居住类价格上涨4.3%,影响价格总水平上升0.6个百分点。其余六大类商品价格基本保持平稳。由于受年末基数效应的影响,12月份的CPI增长幅度可能低于11月份,但价格上涨压力由食品领域蔓延到其他消费品领域的可能性仍很大。据相关机构、专家预计,今年全年CPI涨幅预计在4.5%-4.6%之间。虽然目前上涨仍是结构性、阶段性上涨,但通胀预期早已在民间成为现实,为了保持经济持续健康发展,避免过热状况延续,国家高层在不同场合纷纷表示要防止价格由结构性上涨演变为明显的通货膨胀,明确提出了通货膨胀存在的可能性,并作为宏观调控的首要任务。关键词:食品价格、猪肉价格、通货膨胀关注程度:政府:★★★★★民众:★★★★★宏观影响指数:★★★★★[点评]:1、CPI持续上涨打破“自我修复性期待”所谓“自我修复性期待”,主要源于今年二季度以来一些观点认为,CPI持续上涨只是结构性问题,不具有持续性,通胀压力是可以在不加大宏观调控政策力度的情况下实现自我修复。不过,从温总理的两个防止及政治局会议再到今年的中央经济工作会议基调来看,“防止明显通胀”已成为不可质疑的宏观调控方向,说明中央已不再认为通胀是一个短期结构性问题,没有必要的措施,CPI形势不会自我修复到正常区间,甚至是全面的通货膨胀。2、警惕食品涨价主导下的“通胀与通缩”现象出现从目前影响我国物价上涨的诸多因素分析,食品价格上涨始是推动CPI攀升的主要动力,特别是持续上涨的粮食和猪肉等价格;但另一方面,若剔除掉食品类,计算出的核心CPI显示,我国通胀水平还处于温和水平。主要原因是衣着、交通通信、娱乐教育文化等价格水平涨幅不大,甚至出现不同程度的下跌。另外,随着居住类价格水平同比增幅可能拐点的出现,通缩现象不得不警惕。3、猪肉价格的特殊性决定了政府对市场失灵弥补的必要性在食品对CPI的贡献中,猪肉价格占据了重要地位,然而,在关键时刻,市场并没有预想的那么完美,在多数地方的猪肉零售价至少上涨了一倍的情况下,但并未见到消费量明显下降,也未能带来供给增加,市场调节失灵出现。究其原因,一方面,可能与购买力的突然膨胀有关,价格上行对于需求的抑制作用也开始变得不明显;另一方面,与生猪生产本身有关。为此,必须利用政府对市场失灵的弥补。国家发展改革委价格司司长曹长庆12月13日表示,针对5月份以来猪肉价格大幅度上涨,国务院采取了一系列政策措施,包括加大对生猪生产的扶持力度、建立和完善生猪的公共防疫服务体系、加强市场调节和监管工作、妥善安排低收入群体和大中专院校学生生活、完善猪肉储备体系、改进生猪等畜禽产品生产消费统计工作等。目前生猪生产正在逐渐恢复。根据全国物价系统农产品成本调查队调查,11月底,生猪存栏和母猪存栏分别比10月底上升2.2%和8.5%,生猪生产滑坡的情况已经初步得到扭转,而这将对稳定后期猪肉价格水平发挥重要作用。不过,在清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵看来,在不断蹿升的猪肉价格的背后,是劳动力成本上升和生产资料价格的提高,我国以往经历的物价上涨是由固定资产投资增速过快、信贷投放过多导致的,是需求旺盛导致的价格上涨。而此轮价格上涨更多的是由于农民工工资上升,导致国内劳动力成本上升,进一步推动物价上涨。农民工工资上升,导致农村劳动力外出打工的收益与养猪收益的差距加大,农民的养猪积极性下降,养猪的人少了,肉价自然提高。4、投资对CPI拉动作用仍不能忽视尽管今年CPI推动因素主要体现在食品上,但投资对CPI的拉动作用仍不能忽视。一方面,投资需求上升将拉动上游资源性产品价格的高涨,在总供给不变的情况下,上游供需失衡一定会传导至CPI上行。尽管目前大产业链条在不断延伸,以缓解这种价格传递速度,但近期仍难以改观;另一方面,投资增加的同时,信贷投放也相应增加,特别是今年下半年新开项目抬头迹象十分明显,由信贷派生出的大量流动性形成物价上涨的动力因素。相关研究显示,M2增速与投资增速的相关性非常明显,而货币供应与12个月后的CPI显现正相关关系。5、预防国际因素输入型通胀进一步扩大国际粮食价格上涨对我国影响较大,特别是国际大豆价格上涨直接导致国内豆油价格大幅上涨,由于我国国内近半数的原油都依靠进口,国际原油价格上升直接拉升国内成品油价格,加上美国粮食乙醇大力加工造成国际市场玉米短缺,明年国家将更为重视粮食安全和粮农利益。如果没有不可预料的严重自然灾害等不可抗拒原因,粮食不一定会继续增产,但也不会大幅减产,极有可能助推国内肉价上涨,应预防国际因素输入性通胀进一步扩大。中国银监会主席刘明康认为,外部因素对国内粮食价格上涨起到了显著推动作用,如果扣除食品、石油价格上涨因素,我国通胀水平只有1%,而且大多数工业品价格还是下降的,国内市场供需结构是平衡的。6、资源税调整对CPI影响有限2008年资源类产品价格的调整以及目前工资的较快上涨,对CPI的上涨有一定影响。但政府对资源类产品价格的调整要考虑居民和企业的承受能力,不可能把所有资源类产品价格一步调整到位,因此这种调整对CPI的影响是有限的,不会造成通胀。从经济增长的周期性变化看,目前经济增长正处于或已经达到繁荣期的顶峰区间,明年下半年或后年的经济增长极可能出现周期性回落,这对物价增长将形成下压作用。国家应对上述诸多因素给与积极的预防,切实做好防止通胀由结构性专为明显的通胀。我们认为,明年物价增长将像2005年一样,趋于回落。预计CPI增长4%左右。来源:中经网竞争情报中心作者:中经分析小组执笔:曹占忠[][41]