中国出口信保 三成国家风险上升（2007-12-27 13:58:26）

　　非洲印象随着越来越多的中国企业选择“走出去”作为其发展战略，各种不期而遇、复杂多变的国家风险，就成为他们不得不倍加关注的重要因素。日前，由中国出口信用保险公司（下简称“中国信保”）推出的＜国家风险分析报告＞（2007年版）（下简称＜报告＞）在北京发布。报告显示，与2005－2006年相比，我国企业所面临的全球整体风险水平呈现下降趋势，其中以新兴市场国家和地区如非洲地区、俄罗斯和中东欧的风险水平整体向好趋势明显。以近来被冠以“展望五国”（越南、印尼、南非、土耳其和阿根廷）之一的南非为例。在被问及如果帮助一个企业去非洲投资，会选择哪个地方时，中国银行国际结算部福费廷主管肖前选择了南非。但中国信保一位分析师认为，在较长时期内，南非将处于全面社会转型期，经济也正处于新一轮的增长周期中，ＧＤＰ达到近20年来的最快水平。与其他非洲国家相比，南非基础设施完备，法律制度健全，银行体系完善，外汇管制较宽松，投资鼓励政策明确，总体投资环境较好。不过，在于中国的双边贸易合作上的摩擦和风险因素值得希望前去投资的中国企业格外关注。该分析师归纳后认为，南非曾对来自中国的纺织品设限，频繁对中国发起反倾销调查，签证效率极低，以及近年来，爆发的多起针对华人和中资企业的暴力伤害事件，使得安全等因素成为投资风险的重点。综合上述因素，＜报告＞给南非的评级为5级，在从低到高分别为1－9级的9级评价体系中，南非的评级处于正中，风险水平中等偏高。亚太、拉美：中国对外经济活动集中地前述＜报告＞对除中国外的全球191个主权国家的国家风险水平进行了重新认定。＜报告＞显示，我国企业所面临的全球风险水平呈现下降趋势。从参考评级的分布来看，处于最高和最低风险等级的国家比重均有所下降，处于中等风险等级的国家比重上升，反映出全球风险分布出现向中趋势，国别分布的偏度和峰度均有所降低。从参考评级的调整幅度来看，在所有参考评级发生变动的国家中，89％的国家调整幅度为1级，仅有9个国家出现2级或2级以上跳动，风险等级变动比较柔和，评级体系基本保持稳定。从不同区域的参考评级结果来看，亚洲41个国家中，5个国家参考评级调升，占比12．2％，9个国家参考评级调降，占比22％，亚洲成为唯一一个参考评级调降国家数目大于调升国家数目的地区，这主要是由于“伊斯兰弧”的主体部分都在亚洲，近来紧张的政治、宗教、民族矛盾加大了地区局势的动荡。近年来，亚洲集中了相当数量的地缘争端，如伊核问题、朝核问题、中东问题等，中短期内难以化解，且存在激化的可能。在经济金融方面，中国信保副总经理、首席承保人梁志东分析认为，亚洲经济近年保持快速增长，但隐忧长期存在。对外部市场和资本依存度过高，经济可持续性偏弱，尤以东盟国家突出；通胀水平普遍较高，并且与货币升值压力相互交织，增加了解决难度；经济结构则有待进一步优化。最为重要的是，“大量资本跨境快速流动，在制造经济泡沫的同时冲击地区金融安全。”梁志东续称。综合来看，全球有近三成国家对我国企业的国家风险水平显著上升，其中以玻利维亚、斯里兰卡、黎巴嫩、伊朗等国的国家风险上升为最，均上升到第8级，步入国家风险水平显著之列。中国信保分析师称，目前，全球经济持续增长，国际市场原材料产品价格不断上涨，使得广大发展中国家，特别是矿产资源丰富的国家，如巴西、阿根廷、尼日利亚、安哥拉、秘鲁、智利、俄罗斯、南非和博茨瓦纳等国出口收汇增加，国际收支状况改善，外汇储备水平上升，财政收入增加，对外偿付能力增强，因此直接导致这些国家风险水平下降。近年来，我国与拉丁美洲的双边贸易与投资往来愈加频繁，上述分析师提到的前两个国家巴西和阿根廷都是拉丁美洲国家。在对拉丁美洲国家风险总体风险进行分析时，梁志东称，目前拉丁美洲国家政治局势虽然基本稳定，但社会冲突长期存在；地区宏观经济总体向好，新一轮经济复苏已经展开，但经济改革激进，仍未能形成可持续的经济发展模式，内部增长动力不足，对外部资本或市场依赖度也较高。因此，在拉丁美洲33个国家中，8个国家参考评级调升，占比24．2％，4个国家参考评级调降，占比12．1％，经济实力增强是地区风险下降的主要因素。新兴国家：金融与政策风险据商务部的相关统计，新兴国家ＧＤＰ占全球ＧＤＰ的比重已从1990年的39．7％跃升至2006年的48％，全球经济版图已发生相当的变化。尤其是新兴国家中，“金砖四国”（巴西、俄罗斯、印度、中国）和“展望五国”发展速度更为突出。2006年，“金砖四国”的经济增长率平均达到8．3％，远高于世界平均水平，“展望五国”近年的经济增长也不遑多让。早在上世纪90年代，绥芬河友谊集团董事长陈湘舟已经开始做中俄贸易，但是俄罗斯在他眼里，是既熟悉又陌生的。他说，这些年来，他经历过“暴利时代”，用1套运动服可以换到5个剃须刀。但他也经历过，一夜之间俄罗斯的钞票作废。“欲哭无泪”。但是自从普京上台以后，中俄贸易进入高速发展时期，两国交流也非常多，现在是对它的人文情况很熟悉，但对它的政策还是陌生，经常面对突然的变化感觉到无所适从。陈湘舟如是说。而前述＜报告＞对俄罗斯的评级为5。对于像俄罗斯这样的新兴国家，＜报告＞还指称，一些新的风险信号不断暴露：如石油和天然气等战略资源争夺的加剧导致地缘冲突频繁发生；高油价威胁经济增长前景；全球国际贸易发展面临挑战；民族主义情绪高涨带来国家风险等。此外，＜报告＞特别提到，次贷危机与高油价形成双重效应，将减缓全球经济成长，进而弱化甚至严重破坏其对外偿付能力和外币汇兑能力，抬升部分新兴市场国家风险水平。梁志东称，相对于商业风险而言，国家风险是由企业无法控制或不可抗拒的国家因素所决定的，是中国企业走出国门后首当其冲、无法回避的系统性风险。目前，我国企业在进行对外贸易和对外投资活动中，可能遭遇到的国家风险主要包括战争、政府征收、违约、汇兑限制和国有化等。[][41]