明年关税“进减出升” 对湖南钢铁企业影响有限

　　红网12月28日讯（潇湘晨报记者 邵中兵）财政部26日公布自2008年1月1日起实施的关税方案。部分产品出口关税上调幅度比较大，如钢坯出口税率将由现行的15%提高到25%，部分钢材的出口税率将由现行的5%提高到15%；焦炭和半焦炭的出口关税将由15%进一步上调至25%，煤焦油出口关税将由10%上调至15%。

　　“焦炭主要用于制造钢材，生产焦炭的过程对环境污染非常严重。这次两头控制式的调整，可见国家对高能耗产品出口控制的决心。”湖南本土分析人士认为。不过业界也有观点认为，此次调整未涉及占中国钢材出口40%左右份额的板材，因此对钢材出口整体影响有限。

　　“对于钢铁、有色、非金属制品，我们须持有谨慎态度。可能会产生一些影响。”申银万国湖南公司一证券分析人士认为。

　　 钢价上涨抵消成本压力

　　据悉，2006年湖南省钢材和有色金属合计出口200951万美元，占全省货物出口总额的39.25%。其中钢材出口96183万美元，同比增长101.16％，占全省货物出口总额的18.88%。主要钢铁出口企业有：湖南华菱湘潭钢铁有限公司、衡阳钢管集团国际贸易有限公司、湖南华菱涟源钢铁有限公司等。主要出口品种包括：棒材、板材、钢管、线材四大类。

　　“根据对去年我省钢铁和相关有色金属商品出口数据及品种的分析，加上对部分重点出口企业的初步摸底调查，我们感到国家此次调整税率，对我省钢铁和部分有色金属等重点商品出口将会带来一定的不利影响，但此次调整小于6月份的那次调整，比如板材就没有调整。”省商务厅贸发处相关负责人表示。

　　“对于钢铁企业来说，12月钢价创年内新高，有力抵消成本压力。”衡钢相关负责人告诉记者。相关统计表明，12月21日最新的钢材价格比07年均价上涨551元/吨，国内钢材价格指数在12月份持续创出年内新高。“我们对优势企业2008年的吨钢利润将比2007年提高的信心更加充足。”全国钢协报告指出。

　　 湖南钢企已采取调整措施

　　这次税率调整，以钢管出口为主的衡钢不会受到影响。据统计，衡钢今年1-5月钢管出口同比增长75%。不考虑今年出口钢材涨价的因素，仅衡钢的钢管出口2007年全年就有望增加7000万美元左右。

　　上述负责人认为，针对这次税率的调整变化，湖南省的钢材重点出口企业湘钢、涟钢都应积极采取了调整出口钢材产品结构的应对措施，如逐步减少出口关税较高的棒材出口，增加出口关税相对较低、附加值相对较高、此次不在调整之列的板材出口。

　　“此次调整方案与市场此前的预期基本一致。”相关分析人士称。

　　“从湖南实际情况来看，对湖南未来的进出口结构会有促进。整体影响不会很大。”湖南省商务厅贸发处相关负责人表示。事实上，2007年的退税调整幅度更大。但是，综合分析具体类别商品，以及相关企业已经采取的调整措施，加上国际市场价格波动不大，全省今年钢材的整体出口水平应不会低于去年。

　　不过，分析人士认为，此次调整只是08年税率政策的一个开始，明年还会有更多税率政策出台。

　　新关税政策鼓励进口

　　与此同时，进口税率下降则透露出国家鼓励进口的态度。

　　汽油、柴油和航空煤油进口关税税率将从2%下调至1%；关税配额外进口棉花实行的滑准税，税率将由6%调整为5%；将从明年1月1日起取消氧化铝3%的进口关税。据悉，中国氧化铝产能的扩张已导致铝土矿的价格飙升。铝土矿用于生产氧化铝，而后者是生产铝的原料。