姚景源：2008中国经济仍将平稳较快增长

　　本报记者 何建华报道

　　“2007年的中国经济可以用十六个字做一个概括：增长较快、结构优化、效益提高、民生改善。”12月23日，在由华夏时报、天行健国际教育集团联合主办的2007年度中国CEO高峰论坛暨十大杰出CEO颁奖盛典上，国家统计局总经济师姚景源对《中国产经新闻》记者说。他认为，“2008年中国经济仍然还会保持这种平稳较快健康增长的基本势头。”

　　增长较快 结构优化

　　效益提高 民生改善

　　姚景源认为，“2007年的中国经济：增长较快、结构优化、效益提高、民生改善。”

　　姚景源说，增长较快，是说今年中国的国民经济增长率现在预测可以达到11.5%左右，11.5的增长率，有两个意义：第一，11.5是我们1995年以来的最高增长速度；第二，2007年达到11.5就意味着我们从2003年开始，中国经济持续五年年经济增长率都在10%以上，如果我们把眼光往前再延伸一下，中国经济从1990年到现在这17年当中，国民经济连续五年经济增长率保持在10%以上只有两次，一次是2003—2007，还有一次是1992—1996，第一次是小平南巡所推动的。这是速度。

　　第二就是结构优化，如果从生产、供给角度看，中国经济的大问题是什么呢？现在拉动中国经济主要是工业，第一产业还处在十分薄弱的状态，农业在今天仍然还是薄弱的，大家都感觉到，现在猪肉价格上涨，为什么上涨呢？我们这么大的一个消费品，但是它的供给是建立在千家万户小生产这样一种状态，全国生猪的饲养60%以上是依靠农民散养，我们这么大的消费品，安全、生产、供给是建立在一个极为薄弱的状态下，所以中央拿出25亿扶持生猪养殖的规模化和产业化，农业基础在今天仍然是脆弱的。另外一个方面我们第三产业比重偏低，全世界发达国家都在70%以上，发展中国家平均数是51%，我们比全世界发展中国家51%的百分数还要低10%以上，所以中国的第三产业不仅比重偏低，结构层次低。缺少高附加值的第三产业。

　　第三就是效益提高，效益提高可以从两大指标看，一个是财政收入，2000年我们中国全国的财政收入是1300亿，到了去年达到39300亿，今年现在预计全国财政总收入达到51000亿，了不得的增长。工业企业预计利润达到25000亿，去年全国的工业企业利润同比增长31%，今年达到37%左右。

　　第四就是民生在改善，民生改善有两个很重要的指标，一个是就业，一个是收入。

　　中国经济十年

　　来最好的一年

　　姚景源说，中国现在是人口多、底子薄，我们最大的压力就是就业压力。16-65岁之间，这一档次的人叫劳动年龄人口，我们中国劳动年龄人口全国9.09亿，这是什么概念呢？如果做一个国际比较，大家知道全世界发达国家有七个，这七大发达国家的人口总数加在一起比我们中国劳动年龄人口总数还少三个亿，所以中国的就业压力是非常之大的。但是我们今年在就业方面取得良好成就，年初设定今年预期新增就业岗位900万，现在看全年可以突破1100万，年初我们设定40、50人员的再就业，今年全年全国实现100万，八月份就完成了99万，年初设定失业率控制在4.4%之内，现在前三个季度这个指标仅仅是4.0%，如果第四季度还稳定这个状态的话，应当说是2003年以来最好的就业水平。

　　姚景源说，前三季度我们城镇人均收入，扣除物价因素，同比增长13.2%，我们的农民收入去年是3587元，今年预计可以突破4000元，从这个角度来看，2007年的中国经济保持了增长较快、结构优化、效益提高、民生改善这样一种局面。

　　姚景源说，如果我们看CPI，确实形势比较严峻，年初设定的是3%，现在预计全年可以达到4.6%、4.7%，但是我觉得看宏观经济要全面看、看综合指标，我们CPI确实比年初设定的3%要突破1.6-1.7%，但是你看我们的GDP年初设定的是8%，今年可以达到11.5%，而失业率年初设定是4.4%，现在回落0.4%，所以综合看，中国经济就是十年来最好的一年。

　　防止通货膨胀

　　姚景源说，现在很重要的一项任务就是要防止价格由结构性上涨转向明显的通货膨胀，我前一段讲，中国现在价格上涨是结构性上涨，上涨之后遭到一些人的批评，大家说现在物价涨到这样的程度还在讲结构性上涨，不是粉饰太平吗？我说不是，讲物价是结构性上涨并不是否定价格上涨，它只是价格上涨的特点。为什么讲是结构性上涨呢？我们CPI包括的八大类产品和服务当中，现在是五涨三降，不是全面上涨，三个下降的第一是服装类，十一月份全国衣着类价格和去年十一月相比同比价格下降1.4%，这个幅度还没有把商场这种打折的活动、各种促销活动算到里面来；第二个就是交通通讯，交通工具价格在下降，通讯工具价格也在下降，交通费用也在下降。现在北京公共汽车四毛钱，地铁两块就可以坐到任何一个站点。通讯北京已经完全实现了单向收费，这一类里面也有上涨的，就是油价，汽油柴油，综合起来交通通讯这一类十一月份同比还是下降1.4%；第三个下降就是文化教育娱乐下降。所以中国价格上涨不是全面上涨，所以是结构性的。

　　防止经济增长

　　由偏快转向过热

　　姚景源认为，这次中央经济工作会议要明确把防止结构性膨胀相同或膨胀转化作为我们重要的工作，还有一个就是防止经济增长偏快转向过热，转向过热具体表现是三个过，一个是固定资产投资增长速度过快，第二是货币与信贷投放过多，第三是对外贸易顺差过大。我们今年全年投资在25%左右，尽管和去年相比大体相当，但是应当说还属高位，一个不太好的信号就是从十月份开始，我们新开工的项目有了较大幅度的增加，而今年新开工的项目会构成明年的在建项目，如果不把固定资产投资速度抑制到一定的范围之内，就难以控制价格增长由结构性转向明显膨胀。记者何建华摄影

　　【责任编辑 张秦宁】