财税盘点

　　■数字

　　2007年1－11月，全国财政收入累计48177．12亿元，完成预算的109．3％，比2006年同期增长33．5％。预计全年将突破5万亿元，与2006年相比增收了1．2万亿元，增收的财政收入相当于1999年全年的财政收入。

　　1－11月，全国财政支出累计37084．77亿元，完成预算的79．7％，同比增长25．2％。

　　2003年－2007年我国财政收入累计约17万亿元，比上一个五年增加10万亿元，年均增长22％。

　　2003年－2007年全国财政支出累计约17．4万亿元，比上一个五年增加9．3万亿元，年均增长16．1％。

　　2007年前十个月，我国财政支出结构有所优化。其中，教育投入支出4947．55亿元，同比增长32．3％；社会保障和就业支出3563．97亿元，同比增长34．5％；科学技术投入1009．7亿元，同比增长30．5％；医疗卫生投入1243．08亿元，同比增长41．3％。

　　2007年前3季度，全国税收收入规模达到37161．11亿元，已经接近2006年全年收入总额（37636．27亿元），增收额超过8700亿元，已接近1998年的全年收入额，增幅是1994年以来同期最高水平。

　　■政策

　　2007年1月1日，2007年版《中华人民共和国进出口税则》正式实施。新《税则》调整共涉及1600个本国八位税号的变化，占全部8位税号的20％以上，主要涉及机电产品、化工产品、纺织品、木制品、贱金属及合金等五大类，是近十年来我国进出口税则最大的一次调整。

　　2月1日起，财政部、国家税务总局将焦煤的资源税适用税额标准确定为每吨8元，并对盐资源税税收政策进行了调整。

　　3月16日，十届全国人大五次会议表决通过了内外资企业统一适用的《企业所得税法》，税率为25％，自2008年1月1日起施行。

　　4月15日，取消或降低了部分钢材产品的出口退税率。

　　5月30日，针对逐渐升温、投机气氛浓厚的证券市场，财政部将证券交易印花税税率由1％调整为3％。

　　6月1日，对142项“两高一资”产品调高或开征出口关税。

　　6月29日，全国人大常委会批准了由财政部发行15500亿元特别国债购买外汇的议案。

　　7月1日，再次调整2831项商品的出口退税政策。

　　8月15日起，利息税由20％调减为5％。

　　9月初，国家税务总局和财政部批准安徽、河南、福建和天津4省市为第二批物业税“空转”试点地区，物业税的试点范围已从六处扩大到十处。

　　10月1日起，对大豆实施1％的进口暂定税率延期至2008年3月31日。

　　12月1日，新的《廉租住房保障办法》正式实施，廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租相结合，主要通过发放租赁补贴，增强城市低收入住房困难家庭承租住房的能力。

　　12月20日起，取消小麦、稻谷、大米、玉米、大豆等原粮及其制粉等84项产品的出口退税。

　　12月23日，十届全国人大常委会第三十一次会议首次审议个人所得税法修正案草案。根据我国居民基本生活消费支出等变化情况，为进一步减轻中低收入者的个人所得税负担，财政部、税务总局、国务院法制办拟订了个人所得税法修正案草案，拟将工资薪金所得费用减除标准由目前的每月1600元提高到2000元。

　　2008年1月1日，新修订的《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》将正式施行。

　　2008年1月1日起，我国将进一步降低鲜草莓、对苯二甲酸等45个税目商品的进口关税。2008年的关税总水平仍为9．8％。其中，农产品平均税率仍为15．2％，工业品平均税率由8．95％降至8．92％。至此，除个别商品还有几年的降税实施期外，我国已经基本完成了加入世贸组织承诺的降税义务。

　　■声音

　　■■财政部已提出了资源税改革的方案，资源税的计征方式由从量计征改为从价计征，价格与天然气、原油等资源的国际行情挂钩。其中把原油改革的税率定为10％，先按5％开征。

　　——财政部副部长朱志刚

　　■■当前社会呼声较高的环境保护类税种、物业类税种、资源类税种2008年将研究试点开征。

　　——中央财经工作领导小组办公室副主任刘鹤

　　■■为解决猪肉生产供应偏紧的问题，2007年以来财政部门共出台十项政策支持生猪产业，全国财政为此投入152亿元。

　　——财政部经济建设司副司长曾晓安

　　■■国家正在研究制定中的改革方案包括：计划提高资源税征收标准，并将从量计税改为从价计税；要求无偿占用矿业权的个人或单位交纳探矿权和采矿权的费用，取得的费用由中央和地方按照比例分成；对能源产品的使用单位征收能源税，促使其节约能源。

　　——财政部财政科学研究所副所长苏明

　　■■呼吁在全国稳步推进增值税转型的改革。增值税由生产型转为消费型，可以避免重复征税，最大限度地减少税收对市场机制的扭曲。

　　——中国税务学会副会长安体富