罗国三：加强规范新开工项目管理没增加企业负担

　　中新网12月25日电国家发改委投资司副巡视员罗国三今晚在接受中国政府网在线访谈时表示，加强和规范新开工项目管理，并不是限制企业的投资决策自主权，对企业来讲没有增加新的负担。

　　罗国三说，投资体制改革的核心内容，就是要转变政府职能，落实企业投资自主权。为此，国务院办公厅近日发出《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64号)，要求各地区、各有关部门进一步深化投资体制改革，依法加强和规范新开工项目管理，切实从源头上把好项目开工建设关，维护投资建设秩序。

　　罗国三说，《通知》明确提出取消企业投资项目的审批制，分别实行核准制和备案制。这是落实企业投资自主权是一个非常重要的制度性改变。实行新的管理方式后，有一个非常重要的关键点需要把握，就是企业投资决策自主权是落实了，但是遵守法规法律的规定也是企业必须履行的义务。因此，加强和规范新开工项目管理，并不是限制企业的投资决策自主权。

　　罗国三还说，对企业投资项目实行核准制以后，投资主管部门对企业投资项目的核准由原来的“三道”变为“一道”管理。对于政府投资项目也明确提出，除特殊情况以外，不再审批开工项目报告。国办《通知》提出来要加强和规范新开工项目管理，它是对现行的法律法规和现行的政策规定，包括投资管理的政策规定，对它们之间的相互关系、相互顺序进行了梳理，对企业来讲没有增加新的负担。但是相关政府部门会增加一些工作量。(据中国政府网网络直播文字整理)