调高个税起征点拉动消费几何

　　调高个税起征点

　　十届全国人大常委会31次会议于昨日在京开幕，本次会议会期将至29日，会议将首次审议个人所得税法修正案草案，拟将工薪所得减除费用标准由现行的每月1600元提高至每月2000元。此外，会议还将首次审议食品安全法、社会保险法和国有资产法等法律草案。

　　按照财政部部长谢旭人的说明，根据2006年相关数据测算，提高个税起征点，工薪阶层纳税人数占全国职工人数的比例将由50%左右降至30%左右，将减少财政收入约300亿元。

　　个人所得税的征收事关国家收入再分配政策，其目的在于调整收入不均衡，调节贫富差别，以实现社会公平。

　　而在物价上涨的当下，调整个人所得税还有其现实意义和必要性。据国家统计局公布的数据，今年1～11 月，居民消费价格总水平同比上涨4.6%，而最近4个月，CPI已连续超过6%，11月份再创11年新高至6.9%。

　　在这种情况下，提高个人所得税起征点，在一定程度上可以起到对冲通货膨胀的作用，有利于减轻中低收入者的经济负担，缓和物价上涨尤其是房价飙升给居民生活带来的压力。

　　更为重要的是，我国目前已具备减征个税的经济实力。过去的5年，GDP均保持了10%左右的增长率，国家财政收入也保持了快速增长，预计2007年全年全国财政收入将超过5.1万亿元，同比增长31%左右。

　　此外，在中国正致力于重构投资、消费、出口这三驾马车的大背景下，刺激内需已然成为拉动中国经济增长的首要任务，而要促进消费，就必须增加居民可支配收入，藏富于民，而提高个人所得税起征点、降低税率正是“富民”的最直接最有效手段。

　　不过，即便按照扣除标准调为2000元计算，只意味着工薪阶层最多减少180元的纳税，在房价、物价齐涨的背景下，对消费的实际拉动作用尚待观察。

　　福田访华

　　应中国国务院总理温家宝邀请，日本首相福田康夫将于12月27日开始对中国展开为期四天的正式访问。这是福田今年9月就任日本首相后的首度访华。

　　据悉，福田此次访华，除计划在北京大学发表演讲，还会前往天津考察，并到山东曲阜市参观孔庙。其访华期间，中日双方可能将就朝鲜半岛以及全球气候变暖等问题交换意见。

　　中日两国一衣带水，两国关系对亚洲乃至全球局势均举足轻重。但由于日本在历史认识问题上的渐行渐远以及其他一些原因，致使两国关系经常处于“政冷经热”的局面，有时甚至“政经皆冷”。

　　为破解这一局面，最近几年来，中日两国积极展开了一系列外交活动，坚冰开始融化。去年10月，安倍上台后不久就开始了他访问中国的“破冰之旅”；2007年4月，温家宝踏上了他访问日本的“融冰之旅”；本月初，首次中日经济高层对话又在北京举行，双方经贸合作的更大空间由此打开……

　　此次福田的访华，将再次成为发展两国关系的重要契机，双方此前达成协议的“战略互惠关系”，也可能由此得到加强，但能否成为“升温之旅”，还待进一步观察。

　　事实上，中日两国的共同利益和合作领域都十分广阔，特别是在全球经济出现拐点迹象的当今，经济上存在互补的中日两国，双方都需要更大的智慧和诚信来克服横亘其间的不利因素；增加政治互信，增进战略互惠，从大局和长远谋划两国关系的向前推进，如此，才能真正惠及两国民众，惠及全球经济。