财政部：明年提高焦炭钢铁出口关税

　　早报记者王恒利

　　财政部昨天宣布，明年1月1日起，我国将进一步调整进出口关税。主要涉及最惠国税率、年度暂定税率、协定税率和特惠税率等方面。调整后，我国明年关税总水平为9.8％，其中，农产品平均税率为15.2％，工业品平均税率为8.9％，基本和2007年一致。而对木浆、焦炭、铁合金、钢坯、部分钢材等“能耗高、污染高”的产品开征或提高出口关税，以有效发挥关税在促进贸易平衡等方面的宏观调控作用。

　　财政部同时表示，在符合世界海关组织《商品名称及编码协调制度》列目原则的前提下对进出口税则中部分税目进行了调整，我国2008年版进出口税则税目总数将由2007年的7646个增至7758个。

　　降低45个农产品进口税

　　我国每年1月1日都会对关税政策进行调整，这一惯例已经持续了10多年。财政部称，此次调整后，2008年的关税总水平为9.8％，其中农产品平均税率为15.2％，工业品平均税率为8.9％。

　　在农产品方面，明年则将继续履行加入世界贸易组织的关税减让承诺，进一步降低鲜草莓、对苯二甲酸等45个商品的进口关税；继续对小麦、玉米、稻谷和大米、糖、羊毛、毛条、棉花等7种农产品和尿素、复合肥、磷酸氢二铵等3种化肥实行关税配额管理，尿素、复合肥、磷酸氢二铵继续执行1%的配额税率。

　　关税调整细则待定

　　财政部昨天尚未公布关税调整细则。但有业内人士向早报记者表示，焦炭、钢铁业已有调整关税的预期。据他们了解，明年起将对钢坯、钢锭、生铁等钢铁初级产品的出口关税由目前的15％提高到25％，热轧板卷、长材等产品的出口税率由目前的5％～10％提高到15％；焦炭的出口税率也从15％提高到25％，只是这一标准尚未得到证实。

　　一位不愿具名的分析人士指出，正在进行的年度铁矿石谈判也是促成加征钢材出口关税的原因之一。该人士向早报记者表示：“加征关税后，钢材出口必然减少，国内钢厂对国外铁矿石的依赖也会有所降低，这或许能在矿价博弈中取得有利的形势。”

　　双高产品出口关税提高

　　财政部称，为进一步限制高能耗、高污染产品出口，继续以暂定税率的方式对煤炭、原油、金属矿砂等产品征收出口关税，并将对木浆、焦炭、铁合金、钢坯、部分钢材等生产能耗高、对环境影响大的产品开征或提高出口关税。另外，继续对尿素、磷酸氢二铵等化肥出口征收季节性关税。

　　分析人士指出，本次调控的目标更多是减少国家在节能减排方面的压力。财政部部长谢旭人日前曾表示，今后将综合运用税收、国债等多种工具不断加强和改善财政宏观调控，包括进一步完善出口退税、关税等相关政策措施，抑制高耗能、高污染、资源性产品出口，支持高附加值产品出口等。

　　据了解，由于有调整关税的预期，进入12月份以来，一些贸易商正在抢关出口，争取在明年1月1日以前将订单全部发出。“我的钢铁”分析师张东亮昨天向早报记者表示，预计12月份钢材的出口量会有所反弹。

　　部分国家产品税率特惠

　　财政部称，明年还将对600多种商品实行进口暂定税率，主要包括煤炭、石料、燃料油等资源能源类产品；多晶硅、柴油发动机等重要原材料和关键设备及零部件；Ｘ光片、人造血浆原料、家用电器等与公共卫生相关的产品及部分家居生活用品等。继续对进口天然橡胶实行选择税。

　　财政部还表示，对原产于东盟十国、智利、巴基斯坦、韩国、印度、斯里兰卡、孟加拉国等国家的部分进口商品实行比最惠国税率更低的协定税率。继续对原产于港澳地区且完成原产地标准核准的产品实行零关税。继续对原产于老挝等东南亚4国、贝宁等非洲30国、也门等5国，共39个最不发达国家的部分商品实行特惠税率。