由招商到选商的跨越

　　本报记者 刘凌报道

　　“来这儿投资看重的不仅是当地的‘硬环境’，最吸引我们的还是这儿的‘软环境’。”记者一踏进这个位于泰山西麓的精致小城市——山东肥城，来到地处城市东侧的新城街道办事处，在这里安家落户的企业主们面对记者对这儿的治安环境纷纷竖起了大拇指。

　　积小平安为大稳定

　　“社会治安秩序良好，人民群众安居乐业”。老百姓这些最基本的需求，正是“平安新城”建设最基本的目标。在新城街道办事处，党工委书记亲自披挂上阵，领导各有关部门负责人组成“平安新城”领导小组，建立了人员、经费、考核奖惩三大机制，经常召开“平安城区”、“平安农村”创建工作调度会，树立了“抓平安是责任也是政绩”的观念，自觉地把平安创建工作与业务工作有机地融合在一起。

　　自上有了办事处领导的牵头，而下也积极地在各村（居）、园区成立了新城街道办事处“平安城区”建设协调委员会，吸收社区所有部门和企事业单位负责人参加，定期召开联席会议，协调解决社区创安工作中存在的具体问题。在城区200个家属院、18个小区相继建立了以治安、调解、普法、巡逻、帮教为主要内容的家委会，选准配强了院长、楼长，做到人员、场所、责任、报酬四落实，有效地防止和减少了家属院、宿舍区各类治安问题的发生。

　　尤其是新城街道办事处，把提高科技管理水平放在“创安”工作的重要位置来抓，积极引导城区各单位牢固树立“科技兴安”意识。治安防范工作也由人员密集型向技术密集型转变，由简单人力型向科技智能型转变。广泛推广了楼宇对讲机、电视监控系统、红外线报警系统等技术措施，提高了技防覆盖范围，提高了整个城区的防范科技含量，现在城区内已有61个单位、42个家属院和小区安装了电视监控系统。

　　因为有了这些强有力的措施作保障，2006年新城街道办事处被泰安市委、市政府授予了“维护社会稳定工作先进街道”的荣誉称号。

　　当地的老百姓也对记者说：“在我们新城办事处，外出打工的放心，在家上班的安心，种地的农民不担心。”能够同时受益的还有招商引资来的企业，因为治安环境的良好，新城街道办事处不存在黑社会、黑势力、乱收费、乱摊派问题，有问题他们就去优化办举报。

　　目睹这里的平安建设，也就不难理解当时肥城市委书记张瑞东在平安建设会议上所说的，“建设平安肥城、打造平安肥城，就是让犯罪分子不敢来，来了也跑不掉”这句话的含义了。在采访现场，肥城市政法委办公室主任马奔风趣地说：“肥城市的平安建设使得好多犯罪分子来了就感到后悔呀！”“平安建设”在新城街道办事处已经逐步成为一种品牌、一种竞争优势、一种招商资源。

　　以大稳定促进招商

　　“北京汇源集团肥城有限公司在来肥城投资之前，曾经考察过多个城市，也曾接到不少地方的盛情邀请，但最终还是落户在了新城街道办事处，治安环境就是该公司投资之初所看重的最主要的条件之一。”党工委委员、纪工委书记王兵对记者说。

　　在新城街道办事处，因投资环境好而招商引资来的企业占整个肥城市的半数以上，办事处在选择企业的时候也有所取舍，并不是“挖到篮子里就是菜”。今年年初，一位客商准备投资几个亿在工业园区新上一个工业项目，待所聘请的环保专家对该项目进行综合测评后，当得知有一项指标是目前暂时还不能攻克的排放难题时，办事处领导就毫不犹豫地将这一项目拒之门外。

　　还有一些企业因为入驻园区时间早，在项目建设之初没有认真审查，后来发现对当地的环境不利，尽管其上缴税额比较大，但办事处还是毅然决然地将其清出园区。今年以来，像这样的拒绝、否决并不在少数。选择就意味着痛苦的放弃，但办事处的领导始终坚持一点：既要“金山银山”，更要保住“绿水青山”和“碧水蓝天”。

　　目前在新城街道办事处，越来越多的客商已被这儿的治安环境所吸引，近几年引进的中超科技、依诺威强磁材料以及六合饲料都是其中的代表，也是新城街道办事处从招商到选商的结果。

　　招商引资是一个地方经济发展的重要渠道之一，平安建设让新城街道办事处从招商到选商有了底气，并逐渐实施“绿色招商”。正如办事处党工委书记邹家强对记者所说：“对外开放的竞争，其实质是投资环境的竞争，治安环境是投资环境的重要组成部分。新城街道办事处的‘硬环境’是有目共睹的，只要我们把投资的‘软环境’做到家，凭借我们响当当的‘品牌’，就会实施全面‘绿色招商’。虽然因为我们的选商而使得入驻园区的企业范围变小了、难度变大了，但从长远来看，这无疑是大智慧、大发展，是可持续发展之路。”记者刘凌摄影

　　【责任编辑 张秦宁】