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[相关链接]保护耕地应该从整治、清理入手http://www.sina.com.cn 2007年12月21日 08:42 经济参考报
在国土资源部开展的“全国土地执法百日行动”中,各地通过整治、清理、处理土地违法案件,为守住全国18亿亩耕地迈出了第一步。 山东集中整治四类农村土地突出问题 为保护农民合法土地权益不受侵害,山东近期在全省开展专项整治活动,集中查处土地承包、流转中存在的问题,稳定完善农村土地承包经营制度。 山东省将四类问题作为整治重点:一是农民土地承包经营权落实不到位,违法调整、收回农民承包地等问题;二是强迫农民流转承包地问题;三是非法征占耕地、非法改变土地农业用途及以租代征等问题;四是征地补偿费未足额到位、被截留、挪用、挥霍等问题。 据山东省农业厅调查,目前全省实行家庭承包经营的耕地9103万亩,签订承包合同1827万份,占应签合同的95.6%;颁发经营权证书1721万份,占应发证书的94.2%。 山东省要求,今年年底前,未开展延包的村组要全部完成延包工作,能够确地到户的村全部落实“五到户”。按照“依法有偿自愿”的原则,规范引导土地流转。今后,对因重大自然灾害、国家征收和国家政策性移民等特殊情形而失去土地的农户,可以依照严格的法定程序,在承包期内的个别农户之间进行必要调整,其他任何单位和个人不准擅自调整农户承包地。 吉林市严格土地管理杜绝未批先用 吉林省吉林市日前针对清查出的288宗违法违规用地,提出今后要杜绝未批先用违法行为的发生。 据统计,吉林市在土地执法行动中,共清查出违法违规用地288宗,违法违规用地面积648公顷,其中183件尚未处理到位。 吉林市常务副市长李晋修说,要集中人力,集中时间,依法依规坚决查处,确保查处到位。对违反土地利用总体规划、严重破坏耕地、占用基本农田等影响恶劣的典型案件,要从严查处,该拆除的坚决予以拆除,该追究责任的坚决追究责任。同时对全市所有棚户区改造项目中存在的土地使用权不规范问题,立即纠正,一律实行市场化运作,全部以招、拍、挂方式提供土地,严格依法管理和使用土地。 河北安国清理农村空心村土地 三分两分的空闲宅基地,如今在河北省安国市派上了大用场。目前,安国全市回收的2300处旧宅基,为项目建设做出了贡献。 近年来,随着工业经济快速发展,安国市可供利用的闲置土地潜力已经很小,经过深入调查,发现全市80%以上的村庄不同程度的存在“空心村”现象,开发整理潜力约有6万多亩,于是,安国加大“空心村”治理力度,通过土地整理、盘活存量等多种措施,做足做活“土”文章,积极引导项目建设利用存量土地,实现了耕地保护、招商引资、土地利用的“三赢”,从土里刨出了“金疙瘩”。 截止到目前,安国市共对136个村开展了“空心村”治理活动,清理农村宅基地6580多宗,拆除旧房屋2300多处,累计清出空地3万亩,有效保护了耕地,促进了新农村建设的开展。据悉,收回的旧宅基地、旧工厂用地通过整合置换,部分已开始用于发展企业项目。
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