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江西万年：建设市场导向型经济强县http://www.sina.com.cn 2007年12月20日 00:24 中国经济时报
■地方官员手记■陈荣高 万年县地处江西省东北部、鄱阳湖东南岸，人口38万。万年历史悠久，是世界稻作起源地，“野稻驯化起于是，烧土成器始于斯，刻符记事源于此，物食易换发于兹”。境内大源仙人洞、吊桶环遗址是当今所知世界上最早的栽培稻遗址之一，把世界稻作起源由7000年前推移到12000—14000年前，这一考古发现被评为中国20世纪100项考古大发现之一。 客观分析县情，万年具有“六大比较优势”，即稻作文化的品牌优势，稻作文化是万年的一张品牌，蕴含了灿烂的农业文明、远古的工业文明和原始的流通文明。掉头向东的区位优势，万年属长三角、港澳台和中西部结合的共同腹地，处于环鄱阳湖地区承接长珠闽地区产业梯度转移的最前沿。立体交通的对接优势，水运可经鄱阳湖直通长江、直达上海，皖赣铁路、济（南）广（州）高速、206国道、昌万公路等陆路交通网络发达。特色资源的集群优势，银金矿品位为江西之最，石灰石、白云石名冠华东，万年贡米、万年珍珠、万年生猪等特色农产品享誉全国。山清水秀的生态优势，境内山清水秀，生态优越，先后被评为省级卫生县城、园林城市、风景名胜区和地质公园。人才辈出的人脉优势。 今年以来，万年县确立了“传承稻作文化，实施后发战略，把万年建设成为环鄱阳湖市场导向型经济强县”的发展思路，明确了到2020年与全国同步实现全面建设小康社会，ＧＤＰ达120亿元、财政收入达12亿元的远期目标任务，以及“实现跨越，达到翻番、力争双四（ＧＤＰ40亿元、财政收入4亿元）”的近期目标任务。围绕上述思路和目标，全县务实创新，实现了建设环鄱阳湖市场导向型经济强县的良好开局。 目前，万年正在以贯彻十七大精神为动力，以建设环鄱阳湖市场导向型经济强县为目标，全力推进六项工作： 第一，解放思想。从资源导向型转变为市场导向型，关键是在六个方面继续努力，即：树立品牌意识、创新意识、全局意识、市场意识、忧患意识、进位意识。 第二，创新机制。重点抓好园区管理、新农村建设、流通工作、商务工作、水务工作、财政工作等十五项工作机制改革创新，破除一切体制机制障碍，不断健全和完善充满活力的体制机制，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流。 第三，抓好重点工作。一是在三年内建设10个超亿元物流企业的现代信息物流等重点项目；二是实现与浙江、上海在文化、产业、市场、环境、城乡、机制、政策和干部等方面的对接；三是进一步把创建全国文明县城、全国园林城、国家4Ａ级旅游区、国家生态模范县（城）和申报世界文化遗产等工作引向深入；四是着力保障和改善民生，促进社会公平正义。 第四，优化环境。以营造“服务最优质、创业最宽松、社会最文明、人居最安全”和“低交易成本、低生产成本、低行政成本、低社会成本”的经济发展环境为目标，开展优化环境的创建活动。 第五，推进制度落实。按照用制度管权、管事、管人的要求，结合自身实际，推行加快发展的“六项制度”，即科学决策制、双向承诺制、项目责任制、工作督查制、自身建设制、民本工作制。 第六，推进党的建设。重点加强思想建设、组织建设、作风建设和反腐倡廉建设。 作者系中共万年县委书记
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