明年局部产能过剩需警惕

　　本报记者 颜羽报道

　　国务院发展研究中心主任张玉台在12月15日召开的“2008中国经济形势解析高层报告会”上表示，明年我国经济总供求关系可能发生转变，即从总体供求平衡、局部产能不足，转变为总体供求平衡、局部产能过剩。而美国次级债危机的影响很大，这一危机及其后续影响将是影响明年我国经济运行的重要外部因素。

　　次债阴影未散

　　从总供给方面看，张玉台认为，随着各个产业的持续较快发展，供给能力进一步增强。因此，2008年可能成为经济总供求关系发生转变的一年，即从总体供求平衡、局部产能不足，转变为总体供求平衡、局部产能过剩。不仅煤电油运紧张的状况会继续缓解，而且部分重化工业原材料供应紧张的状况也会改变。

　　他表示，要加大攻坚力度，确保节能减排取得重大进展。要完善政策法规，强化激励和约束机制，更加注重用法律手段促进节能减排，加快出台和实施有利于节能减排的价格、财税、金融等激励政策，建立长效的节能新机制。

　　“我国经济外向度很高，世界经济走势与我国经济发展密切相关。美国次级债危机的影响很大，这一危机及其后续影响将是影响明年我国经济运行的重要外部因素。从国内看，在工业化、城市化快速发展的带动下，总需求和总供给仍将保持较快增长，总供求关系也将保持总体平衡。”他说。

　　张玉台认为，美国次级债危机增加了世界经济的不确定性和不稳定性，未来世界经济增长趋缓的可能性较大，但出现经济衰退的可能性较小。这一危机预计不会引发全面持续的经济衰退，这是因为世界经济基本面仍然较好，流动性过剩依然是当前世界货币形势的基本特点，流动性紧缩状况有望较快得到改善。

　　从总体上看，张玉台认为，2008年世界经济不会出现大幅回落。

　　据ＩＭＦ最新《世界经济展望》预测，2008年全球经济将增长4．8％，比2007年下降0．4个百分点，仍处于较快增长区间。

　　近期难爆发全面通胀

　　“居民消费价格存在由结构性上涨演变为明显通货膨胀的可能性。”张玉台在表述当前我国经济运行的主要特点时表示，今年2月份以来，我国居民消费价格呈现出较快上涨态势。11月份当月居民消费价格同比上涨了6．9％，1－11月份居民消费价格总水平同比上涨4．6％，预计全年涨幅将超过4．5％。食品在居民消费价格指数中的权重较大，约占1／3左右，食品价格的上涨直接推高了消费价格。11月份居民消费价格6．9％的涨幅中，食品的贡献超过5个百分点。由于国内货币供给增长较快，居民消费持续旺盛，国际石油价格大幅上升，居民消费价格上涨压力很大，居民消费价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀的可能性加大。资金流动性过剩仍然比较突出，资产价格上涨过快。资金流动性过剩对实体经济将产生扩张性影响，加大通货膨胀压力，同时对虚拟经济，特别是对股市健康发展存在较大威胁。

　　随着我国经济持续快速增长和经济规模不断扩大，自然资源特别是土地的稀缺性开始显现，环境的补偿成本开始提高。经济发展必然伴随着收入增长，工资成本也将逐步增加。资源和劳动力等要素成本的增加，逐步成为推动我国物价上涨的中长期因素。

　　据了解，中国人民大学经济研究所日前发布的宏观经济分析报告认为，2007年中国全年GDP增长将达到11.44%，2008年经济将在2007年基础上小幅回落，GDP增长速度将达到10.5%。近期难以爆发全面通货膨胀。通货膨胀依然在可控区间，中国实体经济依然在总需求和总供给基本健康的轨迹上运行。

　　张玉台认为，2008年我国政府将采取有力措施抑制价格总水平过快上涨，加强粮食、食用植物油、肉类等基本生活必需品和其他紧缺商品的生产，完善储备体系，提高价格调控预见性，加强价格监测，加强市场监管。在需求增长趋于稳定和供给能力不断增强的背景下，供求总量关系预计将向基本平衡甚至局部产能过剩的方向发展，生产资料价格涨幅回落，向下游产品传导的涨价压力减小。在控制物价“组合拳”的调节下，食品、资源和要素价格的上涨不会引起全面、持续的物价大幅上涨。记者颜羽摄影

　　【责任编辑 张秦宁】