热点话题勾勒中美经贸关系新走向
http://www.sina.com.cn 2007年12月14日 08:52 保监会网站
第三次中美战略经济对话12日开幕,本次战略对话的主题是“抓住经济全球化的机遇和应对经济全球化的挑战”,在开幕式和部长闭门会议之后,中美双方就强化贸易诚信、经济平衡发展、能源、环境和双边投资等五个议题进行讨论。由胡锦涛主席和布什总统共同倡导建立的中美战略经济对话,是中美两国经济领域的最高对话。与前两次对话相比,第三次对话着重于在更广泛的经济全球化背景下,研究中美经济关系的现状和未来发展方向。解决贸易不平衡需携手在本次对话关注的几大热点话题中,经济发展不平衡和贸易顺差问题最为引人关注。今年中美贸易有望突破3000亿美元,但是一直居高不下的中美贸易顺差问题成为导致中美关系近期趋紧的重要因素。针对美国对华高科技产品出口实行严格管制,限制中国从美国进口问题,吴仪呼吁,美国应放宽对中国民用高技术产品的出口,并指出这也是美国的国家利益所在。她表示,中国已连续五年成为美国出口增长最快的国家,美国在对华出口方面,仍有很大的增长空间。中国的政策是明确的,中国对美国产品敞开大门,关键在于美方的政策。由于贸易顺差的持续扩大,贸易保护主义也在抬头。今年以来,一些美国国会议员提出了50多项保护主义色彩浓厚的涉华经贸议案。吴仪说,这些议案如获通过,势必严重损害中美经贸关系。使用贸易保护主义做法,要求某一国家为美国经济自身存在的结构性问题承担责任,不仅无效,而且将损害美国的利益。产品质量和食品安全首度入题针对近期中美经贸关系发展过程中出现的一些新问题,如产品质量和食品安全问题等,中美双方首次在战略对话框架下将其列入议题。吴仪在讲话中说,在经济全球化的大环境之下,产品质量和食品安全确实具有跨国境的全球性影响,这就要求相关国家增强合作意识,承担相应责任,强化有关机制,确保公众生活质量和安全。保尔森认为,随着经济依存度的不断提高,美中人民应对购买产品有信心,今后双方将继续努力加强在食品安全领域的合作。对于这一问题,国家质检总局局长李长江在第三次中美战略经济对话期间举行的新闻吹风会上表示,各国都有责任确保产品质量和食品安全,中美两国有关部门应当加强合作,共同提高产品安全和质量。据悉,在中美战略经济对话框架下,中美双方就产品质量和食品安全问题进行了深入坦率的讨论。会议前,双方签署了《中美关于食品、饲料安全的合作协议》和《中美药品、医疗器械安全合作备忘录》。李长江透露,在12日的闭门会谈中,国家质检总局与美国环保署,还就两国《进出口产品领域保护人类健康和环境的合作备忘录》达成了一致意见。13日上午,他将与美国环保署署长约翰逊共同签署该备忘录。该备忘录的合作领域包括5个方面:推进进出口产品更好地符合环境法规要求;加强进出口可再生废物原料的有效监管;化学品安全管理;农药残留监督管理;资源节能环保产品互认。能源与环保领域合作空间广阔从推动经济可持续发展的角度看,中美两国在加大能源与环保领域合作的潜力非常巨大。中国国家发展和改革委员会主任马凯在第三次中美战略经济对话之际表示,中美两国在提高煤炭利用效率和发展清洁能源方面具有很强的发展潜力和巨大商机,能源合作不仅可成为中美经贸合作新的增长点,也有利于减少环境污染和温室气体的排放。马凯提出了未来中美能源合作的三项工作:一是尽快启动能效合作。在今年召开的第三次中美能源政策对话期间,国家发改委和美国能源部签署了《关于工业能效合作的谅解备忘录》。他希望两国工作层能够尽快完成各项准备工作,早日启动,早见成效。二是积极推进生物质能合作。目前中美双方就开展在生物质能领域的全面合作已经基本达成共识。希望《中美生物质能合作协议》签署以后,双方能尽快明确合作团队,制定工作计划,及时高效地开展工作。三是全面规划能源合作未来。为推动双方在能源领域内的务实合作,国家发改委已经组织有关专家制定了《中美能源环保合作指南》,在电力、煤炭、石油天然气、可再生能源和节能环保五个领域提出了三十四项合作倡议。中美两国11日在北京签署了关于合作开发生物能源的谅解备忘录,此外,中国华能集团11日还与美国博地能源公司签署了《绿色煤电有限公司增资认购协议》。据悉,该绿色煤电项目投资10亿美元。它将以中国丰富的煤炭资源为燃料,利用先进的煤炭技术,为中国千家万户和企业供电。同时该项目通过产生氢气、促进二氧化碳收集和封存,致力于实现近零排放,从而成为解决二氧化碳问题的清洁能源样板项目。该绿色煤电公司将在位于北京市东南的天津市市区附近设计、开发并运行一座综合煤气化联合循环发电站。在初始阶段,该站的发电能力将为25万千瓦,在后期阶段,预计电网输送能力将达到65万千瓦的电力。[][41]