中国的贸易顺差困惑

　　

　　随着中国经济的崛起，形成“贸易顺差”似乎已经成为中国与其他国家经贸往来发展的趋势。据商务部最新统计显示，预计2007年我国对外贸易总额将超过2.1万亿美元，对外顺差也将超过2500亿美元。

　　虽然上千亿美元的贸易顺差给中国带来巨额的外汇储备，但另一方面，中国也将面对巨额贸易顺差带来的各种副作用。

　　高额顺差带来更多贸易摩擦

　　据商务部最新统计显示，预计2007年我国对外贸易总额将超过2.1万亿美元，对外顺差也将超过2500亿美元。实际上，中国对外贸易巨额顺差形成的征兆在此前已有体现。在上月商务部有关数据中显示，中国已经对俄罗斯贸易呈现顺差。而这也是自1992年到2006年来，中国首次对俄罗斯形成贸易顺差。

　　但这在中国现代国际关系研究院俄罗斯所研究员王郦久眼中似乎是意料之中的事情。

　　昨日，王郦久在接受记者采访时预测，参照相关资料，2007年中国对俄罗斯贸易顺差将达到60亿美元。据他分析，由于中国对俄罗斯贸易额平均以每年30%的幅度增长，“如果没有发生特别情况的话，中国将保持对俄罗斯贸易顺差的持续”。

　　根据中国商务部日前统计，2007年1-10月，中俄贸易总额达394亿美元，其中中国对俄罗斯出口增长83%，俄罗斯对中国出口仅增6.7%。2007年两国贸易总额突破400亿美元大关已成定局。按照中俄高层的预期，双边贸易在2010年将比目前翻番，达到600亿-800亿美元。

　　对于中俄之所以形成如此巨量的贸易顺差，对外经济贸易大学中国-俄罗斯/独联体研究中心副主任兼秘书长韩立华认为，当前，中国对俄出口的商品结构有了明显优化，并已经形成了多个各具特色的高新技术产业群，而俄罗斯由于工业结构不合理，虽在资源开采和初加工工业上占尽优势，但加工业特别是机械设备制造业的发展却受到极大的抑制，资金不足和设备陈旧等问题始终没有得到很好的解决，这为中国企业提供了巨大机会。

　　中国企业海外遭遇壁垒

　　中俄两国之间特殊的贸易方式虽然不能成为中国与其他国家进行经济贸易往来的样板，但同样的巨额贸易顺差所造成的反作用却已经开始在中俄两国之间显现。

　　王郦久告诉记者，目前，中国产汽车企业和中国零售商人已经在俄罗斯遭受到来自当地政府以及社会的负面影响。而这与中国企业在欧盟、美国经受的反倾销反补贴等贸易壁垒颇为相似。

　　据中国商务部方面介绍，今年以来，有20家外国汽车公司向俄罗斯政府提交了在俄建厂的申请，其中有6家为中国企业，总共投资额为5亿美元。但目前已经有4家被完全拒绝了，还有2家在申请中。

　　国务院发展研究中心研究员胡江云认为，一方面俄罗斯汽车市场准入制度严格，同时俄罗斯政府也鼓励汽车巨头投资俄罗斯，并计划对其国内汽车企业（不分内外资）研发投资实行税收减免等鼓励政策，这些因素都不利于中国对俄

汽车出口。

　　中国企业在俄罗斯遭受的“待遇”尚只是中国企业海外淘金中遭遇挫败的冰山一角。

　　中国商务部公平贸易局局长李玲介绍，近年来国际贸易高速发展的同时，一些主张保护国家利益、反对外来资本入侵的声音有所抬头。2007年1-10月，我国共遭受各类贸易壁垒62起，其中美国自2006年11月份以来已经向我国发起8起反补贴调查。李玲还指出，我国遭受的贸易调查表现出三个“最多”：连续12年成为世界遭受反倾销调查最多的国家，目前世界1/3的反倾销调查是针对中国的；今年以来成为全球遭受反补贴调查最多的国家；

　　2002年以来连续6年成为美国337知识产权调查最多的国家。

　　商务部发布的一项调查显示，2006年我国有15.22%的出口企业受到国外技术性贸易措施不同程度的影响；出口行业遭受直接损失金额达758亿美元，同比增加9.7%；企业为应对国外技术性贸易措施所增加的生产成本为262亿美元，同比增加20.74%。

　　专家建议

　　释放顺差压力

　　“我们一直在和俄罗斯方面联系，主动推进俄罗斯的项目进入中国，例如航空业和大型机电设备等。”昨日，王郦久告诉记者，目前，俄罗斯有很高的机会获得连云港核电站二期工程订单，这个正在进行建设的核电站一期工程拥有第一、二号两个价值30亿美元的核电机组的建设工地。

　　有专家表示，此举在处理与欧盟、美国等国家和地区之间的贸易平衡方面已经取得积极效果。近日，在法国总统萨科齐的率领下，空客公司收获了今年在华的最大一笔订单。其与中国两家航空公司签署了订购160架空中客车飞机的框架协议，总价值约为174亿美元。

　　而对于另一种缓解顺差压力的方式，中国商务部政研室专家桑倞提出应该扩大消费需求，加快转变

中国经济增长方式。“过度依赖出口和投资的增长模式难以为继。”桑倞认为，过去20多年，投资和出口是拉动我国经济高速增长的主导力量。应该说，这种增长模式符合原来所处的历史发展阶段，但在新形势下，其局限性不断显现。从出口看，我国在成本、资源等方面的比较优势正在减弱，环保、工人福利等方面的压力不断加大，长期的顺差也易引致摩擦和波动风险。

　　同时，桑倞表示，从投资看，由于我国市场经济体系尚待完善，充分市场条件下对投资取向、风险控制以及承受能力的调节还远未到位，过度依赖投资拉动经济增长很容易导致经济过热，并引发通货膨胀等一系列宏观经济失衡的情况。

　　因此，要保持持久稳定的增长而不是短期的繁荣，必须立足扩大国内需求，把经济发展根植于国内需求特别是居民消费需求，形成消费与投资、出口协调拉动经济增长的格局。

　　在2007年，中国政府方面对缓解中国对外巨额贸易顺差问题也加大了砝码。商务部研究院世界经济贸易部主任梁艳芬此前介绍，对中国企业来说，应该继续严格限制出口产品、征收出口关税、降低

出口退税等。记者从商务部机电和科技产业司获悉，2007年中国商务部将在年内出台新一批加工贸易禁止类目录，再度打压“两高一资”产品出口。之前，商务部已经公布两批加工贸易禁止类商品目录，分别涉及1140个10位税号的商品和2247个10位税号的商品。

　　商报记者 任思强/文 王晓莹/制图 李烝/制表