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煤炭可持续发展基金促企业“主辅分离”

http://www.sina.com.cn 2007年12月11日 09:24 中国经济时报

  山西同煤集团70所学校移交政府管理

  记者曹英马也通讯员邢和平太原报道记者日前从山西同煤集团获悉,该企业自办的70所中小学校于12月1日起正式移交大同市政府管理。同煤集团自办中小学校移交地方政府过渡期内及过渡期后的办学经费,以及破产矿中小学的经费均由山西省财政厅从煤炭可持续发展基金中全额负担。

  山西同煤集团是一个煤炭年产销量上亿吨、拥有员工家属70万人的全国特大型煤电化能源集团。然而,“大而全、小而全”、企业办社会,包袱沉重一直制约着企业的发展。

  按照山西省的统一安排,大同市与同煤集团在2005年签订的《移交企业自办中小学协议书》基础上,决定从12月1日起,将同煤集团一中、二中、三中、四中、实验中学5所中学移交市政府教育局管理;将同煤集团在大同市地域内其它65所学校移交矿区政府管理;学校教职工及离退休人员将按照人事部门核准的人员分别对应移交大同市政府、矿区政府管理。确保企业轻装上阵,加快发展。

  2006年4月,国务院批准山西省将

能源基地建设基金调整为煤炭可持续发展基金,征收标准按照企业生产规模和煤炭品种的不同而区别对待。山西省从2007年3月1日起开始征收。

  按照山西目前煤炭的生产规模,每年煤炭可持续发展基金的征收额预计可达到100亿元以上。基金主要用于企业难以解决的三方面问题:一是基金的50%要用于区域生态环境的治理;二是30%要用于支持资源型城市转型和重点接替产业发展;三是其余的20%要解决因采煤引起的其他问题,包括分离企业办社会、棚户区改造、科技教育、文化卫生等方面的社会事业。

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