科技创新奏响发展最强音

　　——杭州经济技术开发区走创新发展道路的报告（下）

　　■通 讯 员虞付月 曾唯潇本报记者柴国荣徐祖贤

　　在科学发展观的指引下，在杭州经济技术开发区一系列政策、措施的扶持下，杭州经济技术开发区所在的下沙，当今最有激情的是创新，最受推崇的是创新，最富收获的是创新。

　　创新，已成为下沙这个时代的最强音。

　　“你创新，我埋单”

　　今年年初，下沙高教园区的一些大街上出现零零落落的地摊。原来，这是附近的大学生们把自己研发的一些产品拿到马路上出售。开发区城管部门认为这有碍环境整洁，加以制止。杭州市经济技术开发区管委会主任盛成皿知道后，却批评了城管部门的做法。他认为，这些地摊是大学生们创新的热情和成果，应该积极引导，全力支持。

　　在他的提议下，开发区内专门划出部分街道，供大学生们摆地摊。而这些“地摊”货里，源源不断的有同学们自已研发的新产品面世。此举极大地激发了大学生们的创新激情，也使整个开发区的创新氛围日益浓厚。

　　创新是开发区持续发展的灵魂。近年来，开发区坚定不移地实施“科教强区”战略，相继出台《关于鼓励科技发展的若干政策》，《加快产学研合作中心发展的若干政策》等一系列政策措施，设立科技发展专项基金，安排贷款财政贴息等，资助企业进行新产品研发，扶助有潜力、成长性好的科技型企业开展技术创新活动，进一步加大了对具有“创造力”企业和人才的奖励力度。

　　对新荣获“国家技术创新奖”、“浙江省科学技术重大贡献奖”、“杭州市科技创新特别贡献奖”者，分别给予一次性奖励50万元、25万元、10万元。对新进区并列入年度国家软件百强企业或国家独立开发软件30强等国家级优势企业，给予一次性资助10万元。

　　凡新认定为国家、省、市级产学研合作的科技项目，按其区配套资金的50％给予企业额外奖励。凡产学研合作项目，一律优先推荐申报国家、省、市各类科技计划项目。凡新列入杭州市与

浙江大学、中国科学院等的战略合作科技项目，在开发区实施并产业化的，给予企业主要经营者一次性奖励5万元。凡被新认定为国家、省、市级研发机构，分别给予该研发机构一次性资助50万元、30万元、10万元。凡被新认定的国家、省、市级科技创新服务平台，分别给予不高于1000万元、500万元、200万元资助，用于平台建设。

　　……

　　有了这些优惠政策，盛成皿等领导在高校和企业内不断地说：“你创新，我埋单。”

　　产学研牵手合作

　　随着经济的快速发展，杭州经开区内的环境不可避免地受到影响。下沙的水体生物如何修复？今后的大气环境质量将会出现什么趋势？诸如此类的问题，是开发区十分关注并亟待解决的课题，但目前还没有相应的环保监测能力。于是，开发区就把目光投向区内的杭州职业技术学院。双方于去年年底签署合作协议，全面监测下沙环境的联合实验室正式成立。这只是区内产学研合作的一个缩影。

　　坐拥大学城，是开发区发展高新技术产业得天独厚的优势所在，14所高校内汇聚了强大的人才资源和科研设备，创新创业的潜力如果能得到充分挖掘，其潜力无可估量。为了用足用活这一高校资源，开发区管委会为“智力”和“资本”的合作穿针引线当起“红娘”。去年11月，在管委会的牵头下，开发区建立产学研合作中心，这是浙江省首个国家级开发区独立设置的产学研合作机构，首批就有55家企业，22家高校、科研院所及中介机构加入。并专门设立“开发区产学研合作专项资金”，首次安排1000万元，以后逐年追加。

　　今年上半年，产学研合作中心与浙江警官职业学院合作筹建杭州经开区安防科技产业园。另外，开发区管委会与杭州电子科技大学合作建设的大学生创业基地，为大学生创业活动提供了载体，并对大学生创新及创业活动起到积极的推动作用。除了上述两个已建成的平台外，浙江传媒学院文化创意园区、浙江水利水电专科学校软件服务外包孵化器、中国计量学院半导体照明材料创新平台多个带有孵化器功能或创新平台功能的项目也正在策划筹建中。

　　在搭建好科研合作平台的同时，产学研合作中心十分注重通过促进具体的校企科研项目合作来充实平台建设，获取实际合作成果。目前，浙江理工大学艺术与设计学院与顾家工艺、传媒学院与华人集团建立了团队互访以及合作洽谈，计量学院与钱塘江特种玻璃公司的确定合作关系。正在洽谈中的杭州顶正包材有限公司与湖南工业大学在区内共建研究生工作站或其他项目合作基地的合作形式，也是开发区跨省区合作的一次尝试。

　　除了提供从科研开发到成果转化的一条龙搭桥服务外，合作中心还将针对开发区行业特色较为明显的专业，搜集行业提出的共性技术难题，组织合作中心专家成员设计创新课题，实行公开招标，集多方之力加以解决。截至目前，产学研合作中心已征集企业技术难题9个，每个技术难题都积极回应联系相关学校，促成了高校与企业的项目商谈。

　　在日益浓厚的产学研氛围感染下，合作中心组织区内企业参与市局产学研合作项目的申报。通过产学研合作中心积极有效的组织，今年共完成农产品产地真空预冷设备与工艺开发应用、循环流化床锅炉烟气检测与脱硫控制装置等11个市级产学研项目的申报工作。目前，一批从企业征集来的技术难题已经向有关高校和研究机构征求合作攻关。经过一年的运作，“资”、“智”牵手碰撞出激情的火花。

　　建现代新型杭州科技园

　　2006年11月19日，新加坡杭州科技园在杭州经济技术开发区打下了第一根桩。动工仪式上，盛成皿和新加坡腾飞集团（中国）总裁郑永志共同宣布了目标：“我们要打造中国的班加罗尔。”

　　而早在新加坡杭州科技园动工之前，腾飞集团就与泰国软件园在开发区内签署了谅解备忘录，双方决定在软件园的开发和管理上共享资源和经验。泰国软件园是泰国国家科技发展机构技术管理中心下属组织。软件园成立十年来，发展泰国的软件产业，积累了丰富的经验。而腾飞集团是一家具有成熟服务外包经验和丰富服务外包资源的跨国软件研发企业。双方的合作，无疑是一次强强联合。

　　为了把新加坡杭州科技园打造成一流的外包服务基地，杭州经济技术开发区和腾飞集团正进行富有成效的合作。科技园首期建设项目——软件工厂正在顺利推进中，这座充满浓厚现代商务休闲气息、建筑面积达9万平方米的厂房可入住员工5000多人。建成后将集软件设计、制作及配套服务于一体，主要承接服务外包业务，重点是ＩＴＯ信息技术外包和ＢＰＯ业务流程外包。

　　根据开发进度计划，合作项目将在5－8年内完成，预计总投资约35亿元，吸引有实力的企业300－500多家，尤其是与成熟跨国企业的合作，吸引3－5万名服务外包、软件开发等从业人员。

　　“这是一个多功能、高品质、生态化的现代新型科技园，有游泳池，有健身房，还有影剧院。区内四成空地将栽种绿色植物，整个园区就是一座生态花园。”腾飞集团中国区

房地产管理系统总监沈荣大说，科技园规划分为三大区块：产业发展区主要发展软件研发、工业设计、生物制药等功能；综合服务区提供商贸娱乐、公寓住宅、会议会展；生态景观区，有中心水景、生态湿地、自然绿化等景观。

　　科技园将建立起对软件开发和软件服务外包行业特需人才的培训平台，与浙江省内高校尤其是下沙大学城内高校的联系将更为紧密。同时将成为获得国际市场认可的服务外包、信息技术外包和研发领域的行业繁荣中心，充分利用杭州软件业的优势，发展金融服务、数据中心以及呼叫中心的服务外包业务。建成后的科技园将吸引入园企业300－500家，加强与跨国企业的合作，预计集聚ＣＭＭ3级（含3级）以上企业25家，年销售收入力争突破400亿元。

　　“高新技术驱动，引领经济加速跑”

　　作为产学研紧密结合的重要创新平台，科技园的建设将提高开发区自主创新能力，为提升开发区、杭州市乃至浙江省的国际

竞争力、国际化程度带来新的契机。

　　2007年是开发区从“依江发展”迈向“跨江发展”的起始年，也是“主攻江东、决战江北”三年行动计划的发令年。预计到2009年，区内高新技术产业产值比重将达到65％，省级以上高新技术企业达到50家以上，促成产学研合作项目50个以上，建成科技孵化器10万平方米，拥有一批电子信息、生物医药、新材料等领域的国家和省、市级重点高新技术项目。

　　“今年的成绩顺延了去年的发展势头，下一步我们要紧抓高新技术驱动，引领区域经济‘加速跑’。”盛成皿说，实现“下沙制造”向“下沙创造”的战略转变，把开发区建设成为基础设施完善、自主创新能力强、规模优势明显、产业特色突出、创新体系完善、创业投资活跃、科技人才荟萃、综合环境优良的高新技术产业集群区域，成为杭州市的科技强区和技术创新的重要基地。