行业大发展须迈三道坎

　　有关专家针对我国电动自行车行业增长放缓指出

　　行业大发展须迈三道坎

　　日前，参加在深圳举行的第三届中国国际自行车暨健身器材展的专业人士普遍认为，我国的电动自行车产业要获得大发展需要解决好政策环境、品牌价值和标准制订等三大问题。

　　禁令抑制了发展势头

　　中国自行车协会助力车专业委员会统计了全国60家生产企业的数据：1～9月生产电动车705．5万辆，同比增长25．96％；销售电动车705．4万辆，同比增长27．26％。而2006年同期与2005年比较，产量增长68．8％，销售增长67．8％。这些数据显示出我国电动自行车行业的增长扩张速度有所下降，行业发展势头有所放缓。

　　广州“禁电”、

东莞“禁电”……这些源自政策的压力是电动自行车发展放缓的主要原因之一。深圳市松吉电动车有限公司创办于3年前，由于销量不错，去年刚刚扩张了厂房和生产能力。董事长陈少裕说，他们受政策影响很大，去年工厂每月的产量大约是7000辆，东莞“禁电”政策出台后，现在只有4000辆，两条生产线只能开一条，工厂处于半开工状态。目前很多企业出现了生产不足、人员流失等现象。

　　深圳市工经联电动自行车专业委员会执行总干事施浩说，在广东省一系列“禁电”行动中，省内的电动车企业成了“最受伤”的群体。以深圳为例，目前深圳电动车企业有1000多家，年产量已达到约80万辆，年产值达16亿元，相关配套产业的产值则达到了48亿元。自广州、东莞等城市出台“禁电”措施后，除了少数对外出口企业外，深圳大多数企业损失严重。据调查，有的企业已减少了30％的产量，有的被迫改行，有的已经关门。

　　在此次展会中，不少电动自行车生产商的最大的心声就是期待能从国家层面对电动自行车的产业政策明朗化。目前，国内不少大城市对于电动自行车的使用还有一些不同、甚至有一些相反的态度。而这使电动车企业不敢放手发展，也不敢增加技术投入。

　　投诉增加折射品牌意识不足

　　据深圳市自行车同业公会执行副会长孟庆君介绍，现在，我国电动自行车年产销量近2000万辆。全国电动自行车的保有量也有3000万至4000万辆，而且电动自行车90％以上都是在国内销售，拥有庞大的消费群体。

　　据了解，目前国内多个省份有关电动自行车的投诉呈上升趋势，甚至于成为投诉热点。从消费者反映的内容来看，投诉主要集中在：一是商家隐瞒实情，销售豪华型电动自行车，致使消费者无法正常上牌使用；二是蓄电池使用寿命短、维修率高；三是零配件供应不及时，售后人员配备不足，造成消费者维修困难；四是电动自行车质量低下，屡修屡坏。

　　对于这一问题，中华自行车集团总裁叶晴认为，这主要是因为我国多数电动自行车厂商在品牌价值上注重不够造成的。中国大陆最早投资的电动自行车厂都并未形成真正的品牌概念，其根本的原因是品质不稳定。

　　叶晴说，我国的电动自行车在提升品牌价值时，一定要保证三点：品质、服务、个性化。品质稳定不仅包括整车的稳定，还有零配件的质量保障。如果配套不标准，没有政府强制指定的标准让配套稳定起来，还像现在一样打“万国旗”，将严重阻碍电动自行车行业的发展。电动自行车和自行车不同，一辆电动自行车出厂，半年以后就需要售后服务，一年以后售后服务的量更大。每个厂家的服务体系应该是完整的，也应该具有标准。想要把电动自行车行业做大做强，必须呼吁政府规范管理，尽快出台相关标准。

　　孟庆君也认为，国家有关部门要加快对电动自行车相关标准的修订工作。他说，国家在1999年制订的标准已经执行了七八年，早就应该修订了。而在修订中，应该更全面、更科学，包括对相关配套的技术和性能，以及售后服务的要求都要有相应的标准。

　　坚持国家标准是关键

　　深圳瑞达电源有限公司董事长胡家达说，与摩托车和汽车相比，电动自行车具有安全、节能、环保等特点。电动自行车时速低，一般只有20公里左右，事故率仅为机动车的1／10～1／7；节约资源方面，一辆电动自行车每百公里耗电约为1．5千瓦时，全年耗电费用约为90元，远低于摩托车和汽车；环保方面，电动自行车没有油耗，基本也没有污染。电动自行车使用的电池，也有完善的回收系统，符合目前大力倡导的循环经济。

　　广东省自行车协会副秘书长何小华说，新的《节约能源法》明确提出鼓励使用非机动车工具出行。从国家大的政策来看，电动自行车符合政府的倡导，仍有较大的发展空间。何小华认为，应从国家层面细化新《节约能源法》中的相关规定，特别是对电动自行车的使用有个明确的说法。比如，对速度慢的电动自行车纳入自行车管理；对速度较快的电动自行车纳入机动车管理；对速度太快的电动自行车实行国内市场准入制，坚决在国内市场中封杀。鼓励电动自行车，不等于对电动自行车放任不管，而是要进行科学和严格的管理，就目前来说，最主要的还是坚持国家标准。

　　国家发改委产业发展司有关负责人在本次展会上表示，电动自行车产业在我国的发展会有一个很好的时机：一是我国电动自行车和国际同行业发展属于同一个阶段；二是电动车既节能又环保，这是其他交通工具很难做到的，符合国家可持续发展的战略方针。《中国质量报》

□ 彭 勇