机票超售补偿有了说法

　　机票超售补偿有了说法

　　深航、海航、川航纷纷公布其超售补偿标准，但南航、国航、东航仍未公布

　　【本报讯】（记者肖晗）机票超售，一个被篡改的“国际惯例”终于要与国际接轨了！近日，深圳航空、海南航空、四川航空等多家航空公司公布“机票超售”的补偿方案，手持“超售机票”被拒登机的乘客将可以获得最低200元、最高票面价格的赔偿。但令人不解的是，作为国内三大航的国航、东航、南航，对“机票超售”的补偿方案却仍然秘而不宣。

　　深航在其“公开信”里表示，为满足更多旅客出行需要，航空公司将在部分容易出现虚耗的航班上进行适当超售，并将积极寻找自愿放弃乘机的乘客，并为之提供经济补偿和后续服务。在没有足够自愿者的情况下，深航将按照一定顺序优先保障8类旅客出行。包括VIP、CIP等重要旅客，及无陪老人、儿童、轮椅、担架等特殊旅客等等。其他客人按照票面价格，价高者优先，同等舱位旅客则先到先得。

　　在海航、川航的“公开信”中也提到了上述类似条款。记者发现，除明确登机优先顺序外，三家航空公司还同时宣布了因航班超售造成旅客无法及时成行时，对客人的经济补偿标准。

　　其中，深航规定，将为旅客改签至后续最接近且有可利用座位的任何航空公司同航段的航班，票款差额多退少不补。同时，旅客等待后续航班的时间在4小时以内，深航将给予其所持票面价格30％的补偿；在4小时以上8小时以内，给予所持票面价格60％的补偿；8小时以上给予票面价格100％的补偿。另外在补偿金额低于200元时，深航将按照200元的标准作出补偿。

　　海航的经济补偿标准与深航类似。相比之下，川航的补偿标准最高，按照经济舱全票价而不是票面价格进行计算。川航规定，旅客等待后续航班的时间在2小时以内，补偿全票价的20％；等待时间为2至4小时，补偿全票价的30％；等待时间为4至8小时，补偿全票价的50％；若等待时间超过半小时，川航除为旅客提供食宿外，还将给旅客一张同航线一年期的免票。

　　记者昨日采访发现，目前，除上述几家航空公司之外，南航、国航、东航三大航空公司尽管也有自己的超售补偿细则，但暂时尚未进行公示。

　　各界反应

　　市民：赞同出台“补偿细则”

　　对三家航空公司公布机票超售“补偿细则”的做法，市民多表示认同。“去年我就遇过机票超售，”电信系统工作的郑萍说，“当时机场工作人员表示无法来给我赔偿，我很气愤。现在有补偿细则，大家都不用扯皮，直接按照规定来做就是了。”

　　在媒体工作的张远航则认为，目前，公布补偿细则的只有川航、海航、深航三家地方性航空公司。为什么不见国航、东航、南航国内“三大航”的补偿细则？

　　民航总局：应该补偿

　　民航总局运输司在今年5月份就下发了《关于规范客票超售有关问题的通知》，要求各航空公司做好机票超售各项服务工作。民航总局明确表示，航空公司应履行告知义务；制定优先登机规则，并在售票场所、办理乘机手续柜台等明显位置公告；并对无法登机的旅客提供相应服务并给予一定补偿。

　　民航总局有关官员表示，近几年来，大多数航空公司为减少客座虚耗，采用超售方式的同时，部分航空公司却没有对这种销售方式制定告知、补偿等相应的服务措施，导致旅客投诉和抱怨越来越多，不仅损害了旅客合法权益，也影响了民航声誉。

　　法律人士：补偿标准低了？

　　有法律专家认为补偿标准并不低。《民航法》属于特别法，除特别法优于普通法原则外，该法还明确规定，有关民用航空运输中发生的损失，要求赔偿的诉讼，只能排他性适用《民航法》，而不能再适用其他法律。

　　也有法律专家认为，《民航法》对航班超售的事后补偿并没有相关规定，故仍应该适用《消费者权益保护法》。由于机票超售导致乘客未能登机属于航空公司单方违反合同，根据《消法》，航空公司应该给予双倍的赔偿。（《广州日报》供稿）

　　新

　　闻链接

　　航空公司为何要超售机票？

　　航班超售是国际通行做法。一般来讲，一个航班上会有部分乘客临时更改行程日期，如果航空公司按照座位数来限售机票，会遭遇座位空置的损失，因此，一般会销售航班座位数的103％来弥补这个损失。

　　根据相关资料，国内航空公司每超售1万张客票，受影响的只有4名旅客。但如果航空公司不实行超售，按最保守的数据预测，这家航空公司每销售一万个座位，将虚耗200个座位，按每个座位500元算，至少将损失10万元人民币。

　　所以，外航一般都会在旺季时超售机票，但也会给予购买到超售机票而未能登机的乘客高额的补偿。

　　国

　　际惯例

　　美国：最高赔偿不超过400美元

　　《联邦条例法典》规定，承运人要给被拒载的旅客一个书面声明。如果被拒载的旅客在航空公司的重新安排下，乘坐的航班预计到达时间比原航班预计到达时间晚一个小时之内，航空公司可不必赔偿；如果预计到达时间比原航班晚一到两个小时之间，航空公司须赔偿旅客相当于单程机票票价的金额，最高不超过200美元；如果预计到达时间晚于2小时（国际航班为晚于4小时），或者航空公司无法安排替代交通的，赔偿金额为票价的200％，最高不超过400美元。

　　欧盟：最高赔偿为600欧元

　　航班超售拒载时，要求除了对由于后续的延误引起的损失赔偿外，乘客有权得到由航空公司支付的一定数额的金钱。

　　赔偿标准为：航程在1500公里以内的短途飞行为250欧元；欧盟境内的1500公里以上的中长途飞行或航程在1500公里至3500公里之间的其他所有航行为400欧元；3500公里及其以上为600欧元。