从沪深楼市下跌看政府如何作为

　　11月，上海、深圳两大楼市成交量双双萎缩，商品住宅均价皆呈下降之势。央视12月1日《经济半小时》称，“位居全国房价冠军的深圳，现在也率先感受到了房地产市场的冬天。”深圳市10月新建商品房销售面积只有9月的一半左右，房价涨速也比9月下降了10.35%，不少购房者对深圳楼市驻足观望。

　　当天播出的央视《经济信息联播》也说，随着一系列房产新政的实施，以及非市中心区域新楼盘成交量增大等因素影响，11月，上海市商品住宅的成交均价出现下跌，跌幅达7个百分点。

　　“房地产市场的冬天”真的来临了？对此，一部分真正急需住房者可能会驻足观望，微降的

房价依然是他们难以承受之重。而那些资金雄厚的炒房者呢？或许会持币观望，寻求最佳反扑机会；或许看中“短线”，抓紧机会迅速出击。此时说房价进入“熊市”，恐为期过早。

　　其实仔细分析两大楼市的下挫，可知其原因并非单一的政策调控。比如上海，均价下降的最大因素，在于“上海市中心区住宅用地接近饱和，新房开工速度放缓，黄浦等市中心区的新房上市量减少，而闵行、浦东等非市中心区的新房上市量占到了总量的一半，直接导致上海房屋成交均价下降……”深圳的情形也大抵如此。

　　当然，政府的政策调控措施和银行的放贷收缩，同样在楼市价格波动中起了不小的作用。这也从另一个方面说明了多年来困惑我们的一大问题：政府在房地产市场中该不该有所作为，该有多大作为。有些人误以为，市场经济，政府干预越少越好，不干预最好。这样的主张太天真了。很多时候，政府的干预失灵，并非干预本身错了，而是干预的方法不对。行政干预其实仍然需要借助“看不见的手”，在房地产市场中，政府最有效的作为，还是得通过对市场的直接介入，达到间接调控的目的。

　　从根本上说，随着城市化进程的加剧，住房的需求量还将进一步增加。如果政府不有所作为的话，房价很有可能还会继续上涨。这里所谓“作为”，应该是政府利用其掌握着最为宝贵的土地资源这一便利，加大保障性住房的投入，尽量多地推出廉租房、

经济适用房、两限房，不光是让更多的中低收入者圆其住房梦，更重要的是，通过供给的加大满足不断增大的需求，从而使房价自动回归到合理的幅度。有消息说，广州推出了针对首次置业的中等收入家庭的限价房，重庆则开始允许农民工购买经济适用房。这让我们看到了希望。

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