河北省遵化市市长赵山：以科学发展观经营城市

　　本报首席记者严娟娟报道

　　“我们到了非转不可的地步……”这是遵化市市长赵山向《中国产经新闻》记者重复最多的一句话。

　　11月16日上午，《中国产经新闻》记者辗转和正在唐山市党校学习的赵山对上话。他所说的“转”，指的是遵化正在走的资源性经济转型之路。而作为唐山市县级市之一的遵化，正在唐山 “科学发展”的风潮下，做出自己的选择和部署。赵山对于遵化如何科学发展，如何以科学发展观经营城市的命题俨然有许多独到的体会。

　　“吃钢吃废气”

　　遵化靠钢铁发家。其资源丰富，已探明的矿藏多达30多种，其中铁矿石储量4.2亿吨，金矿石储量130万吨。如此得天独厚的禀赋曾令遵化的经济发展明显依赖资源。但随着资源的深度开采，靠资源发展的空间越来越小，目前遵化可开采矿石储量仅剩1.4亿吨，以每年1000万吨开采量计算，只能维持10多年。

　　“不能紧紧抱着钢铁不放，”赵山说这句话斩钉截铁，“10年后再来考虑转型，那就是变形了！”

　　“变形”二字不知是美国科幻片《异形》还是卡夫卡的《变形记》。但在赵山眼里，这并不是危言耸听。他表示，在科学发展观的指导下，要想转型就要把精力花在资源的再利用上，采用高新技术，并延长产业链。

　　唐山建龙实业有限公司是赵山眼里转型得最为成功的企业之一。据了解，唐山建龙从1998年12月起步至今，已发展成为拥有总资产109.3亿元，员工8994人，集烧结、炼铁、炼钢、轧材、发电于一体的大型钢铁企业，年铁、钢、材配套生产能力达300万吨。

　　这些数字并不能说明唐山建龙在赵山心中的地位。“吃废气”——这才是唐山建龙在赵山眼中的亮点。

　　据了解，唐山建龙先后投资3亿元改进工艺流程，提高生产组织的集约化程度，实施了煤气、水渣、工业水、余热蒸气、含铁沉泥5个闭路循环利用。水循环利用率达到了98.9%。其中，唐山建龙建起年可利用近10亿立方米的煤气发电站2座，这一项目不仅将高炉煤气及焦炉煤气变废为宝，有效利用二次能源，避免环境污染，而且为其他车间提供生产用蒸气，年发电及蒸气利润达6000万元。

　　11月14日，雨夹雪，唐山建龙能源中心处处长助理孙长山的办公室温暖如春。而这温暖来自于工厂里炼钢等生产工艺所产生的余热蒸气。

　　孙长山向《中国产经新闻》记者介绍，通过循环利用，截至今年10月份的数据，唐山建龙每生产1吨钢只需消耗3.26吨新水，“这个数据还有降低的空间”。而8月份整个华北地区每吨钢的新水消耗是5.6吨，唐山建龙是3.79吨。

　　全国钢材市场感冒，遵化就要打喷嚏。这个现状促使遵化布局了一系列“吃钢”产业，就地消化钢材，以促进经济结构的优化，力争实现产业链的最大限度延长。

　　据赵山介绍，全国第一个规模化生产HAN阻隔防爆产品的基地已在遵化落户，这个项目于去年12月竣工投产，主要生产HAN阻隔防爆撬装加油装置、汽车加油（气）站用储罐、汽车运油（气）槽车储罐、集装罐、便携罐等产品。另外，由上海宝钢投资的北方第一家钢制易拉罐生产企业也在遵化“开吃”钢铁，年可生产6.5亿只钢制易拉罐。据赵山透露，遵化还将上一个专门生产易拉罐盖子的项目。

　　尽管“吃钢吃废气”忙得不亦乐乎，但赵山表示，“不能为了循环经济而循环”。他认为，如果企业在发展的过程中，不计生产成本不划算地“循环”不足取。

　　“如果一个企业没有能力‘循环’，这就需要产业内部，多家企业一起循环，总之要把循环经济的效益发挥到极致，体现到最优。” 他表示。

　　“金三顺”

　　遵化在招商引资的问题上已开始“懂得拒绝”。赵山和市里的领导班子曾一起组团到湖南招商，“签了11个项目，但最终都没有成功。”

　　“项目要适合遵化的实际情况，不符合，就是再大的项目我们也不感冒！”赵山说，“要实现科学发展、和谐发展，必须摆脱过去是投资就引、是项目就上的盲目观念，抛弃挖到篮里就是菜的陈旧思想，以科学发展观为指导，以市场为导向，遵循国家产业政策，谋划和新上那些对我市产业结构优化升级有重大带动作用的项目。”

　　赵山告诉《中国产经新闻》记者，一年来，遵化拒绝100多家项目，涉及房地产、采矿、钢铁、煤业、玩具等产业。

　　据了解，尾砂矿在遵化不仅污染环境，“连找个地儿堆放都要花钱”。目前遵化正与韩国大正建设株式会社洽谈，“变废为宝”，计划在该市投资建设利用尾矿砂生产办公、住宅用高档地板砖项目，即“金三顺装饰材料有限公司”，年预计可以消耗尾砂矿4万立方米，年可实现总产值7.5亿元。

　　遵化市工业经济促进局副局长李家君向《中国产经新闻》记者透露，在和韩国合作之前，也有一些项目能消耗尾矿砂，但最终选择了韩国这家最能体现循环经济理念，拥有高新技术的企业参与合作。

　　更多类似“金三顺”的企业正在遵化找到合适的位置。有数据显示，近年来，遵化工业园已吸引入园项目17个，总投资逾40亿元，无一例外都为高新技术企业。

　　洗脑洗出发展

　　在赵山看来，要想实现遵化社会经济又好又快发展，落实科学发展观，必须有统一的思想认识，“而各级领导的思想解放对全市工作起着主导作用。”

　　经赵山的提议和市委会议通过，遵化挑选了50名优秀乡级干部到中央党校接受了为期一周的落实科学发展观与提升领导素质能力专题培训。这一举措令众多同级县市侧目。

　　赵山同时认为，不断引导全市人民思想的转变，促进全市上下一心团结奋斗很重要。

　　要科学发展必须重新布局，尽管遵化市目前的财政收入已逾20亿元，但赵山认为还是“不够用”。

　　“遵化市的目标是建中等城市，而很多系统工程都离不开一个‘钱’字，”赵山对《中国产经新闻》记者表示，“人民城市人民建，要适度超前投入，用明天的钱办今天的事，用别人的钱办自己的事，用个人的钱办公家的事，动员全市社会力量来办事。”

　　遵化要在二环路上建一个人民公园，倡议书一出，3天内已募集社会各项资金3200万。

　　“请了一些有钱大户吃饭，给他们讲反哺社会的道理，当场就有人拍胸脯说拿出300万了！”赵山说。

　　值得一提的是，2005年，遵化一位身价4亿-5亿元的矿主找到赵山，称“不知钱该往哪儿投资”。赵山劝其转投农业。如今，这位矿主已成功转型，在旅游反季蔬菜、食用菌等现代农业方面发展得有声有色。

　　而据了解，遵化市目前丢掉资源饭碗“改行”投资农业、旅游等产业的矿老板已有20多人，涉及资金6亿多元。记者严娟娟摄影

　　【责任编辑 何义涛】