欧盟的烦恼：中国蛋糕并不只是甜的

　　

    欧洲央行行长特里谢、欧元集团主席容克、欧盟经济和货币事务委员阿尔穆尼亚（从右至左）组成的欧元区“三驾马车”昨日专门召开新闻发布会，表明他们对人民币汇率的强硬立场。

　　商报记者 朱裴/文 车亮/摄 李烝/制表

　　1957年，欧盟的前身欧共体正式成立，1998年中欧峰会首次召开。如今，欧盟已走过了第50个年头，第十次中欧峰会也于昨日在北京正式举行，双方领导人共同探讨了贸易不平衡、气候变化等重大国际和地区问题。

　　不过在这一历史性的时刻，中欧的战略合作伙伴关系进程却并非一片坦途。虽然中欧贸易进出口总额已高达2590亿欧元，但双方在贸易逆差、知识产权、汇率等问题上难以达成一致。中国市场这个全球公认的“大

蛋糕”对于欧盟并不只是甜的。

　　让曼德尔森很头疼的贸易逆差

　　根据欧盟统计局最新公布的中欧贸易最新统计数据报告显示，2000年中国是欧盟第四大贸易伙伴国，自2003年起已发展成为排在美国之后的欧盟第二大贸易伙伴。中国从欧盟27国进口总额由2000年的260亿欧元增长到2006年的640亿欧元，同期出口总额由750亿欧元增长到1950亿欧元，但是中国同期贸易顺差亦由490亿欧元增长到1310亿欧元。

　　面对这样的一个贸易逆差数字，欧盟贸易委员曼德尔森总是显得坐立不安，特别是在欧盟的制造业不断游说和抗议声让曼德尔森很是头疼，“这几天，1500万欧元这个数字一直在我头脑中出现，因为欧盟对中国的贸易逆差正以每小时1500万欧元的速度增长”。曼德尔森显得十分苦恼地说。

　　“我在中国进行访问的这6天，欧盟对华贸易逆差将以超过20亿欧元的速度增长，或者说以每小时1500万欧元的速度在增长。”曼德尔森在中国欧盟商会的演讲中不断强调中国应该更大程度地开放市场，以此缓解日益加剧的中欧贸易不平衡问题。

　　曼德尔森认为，中国作为WTO的一员，已经获得巨大收益，因此中国也应该承担起更大的责任，如果中国不做出实质性行动以缓解贸易逆差，欧盟则可能被迫采取

反倾销等措施。

　　对此，中国国际问题研究所欧盟研究中心主任邢骅认为，在当前中欧经贸摩擦增加的情况下，某些欧洲国家的传统冷战意识在一定程度上浮出水面，导致中欧关系中消极因素上升。特别是在全球化浪潮中，欧洲一些传统支柱产业日渐衰落，与成本低廉的新兴市场国家企业相比逐渐失去竞争力；中国、印度等新兴国家受到“后发优势”推动，经济发展迅猛，导致对欧贸易不平衡日益突出。

　　欧元区“三驾马车”集体施压人民币

　　在欧盟面临来自中国的巨大贸易逆差的压力下，此次中欧峰会欧盟也采取了与往届不同的策略，特别是在中欧峰会开始之前，欧元集团主席容克、欧洲央行行长特里谢与欧盟经济和货币事务委员阿尔穆尼亚组成的欧元区“三驾马车”，首次集体出访中国的主要目标直指“人民币汇率”。

　　在此压力下，昨日，中国人民银行授权中国外汇交易中心公布，人民币兑美元11月28日中间价为7.3899元，1欧元兑人民币10.9614元。欧盟以往在人民币汇率问题上的态度相对务实，强调汇率改革应充分考虑中国国内经济的承受能力，认为美国要求人民币一步到位地升值30%-40%不切实际。

　　昨日下午，“三驾马车”专门在北京召开了新闻发布会，在会上他们表示，中国在汇率问题上“处心积虑”，让欧元为人民币对美元升值买单，因为由于美元大幅贬值，不断小步对美元升值的人民币无法跟上美元贬值的步伐。自中国实施汇改以来，人民币对美元已经累计升值9.7%，但同期人民币对欧元却贬值了8%以上。

　　据悉，这“三驾马车”还专门会见了中国人民银行行长周小川，专门就加大经济结构调整力度、防止汇率大幅波动进行了深入讨论。在昨日的发布会上，容克表示，中欧双方在人民币汇率上有了一次很好的沟通，中方也认为应该加强人民币汇率的改革进程，欧方也很高兴看到中国在这方面所做出的努力。但特里谢认为，这些努力与欧盟方面的预期还有差距，人民币对美元一直在累计升值，但人民币对欧元的变化却很小，这并不符合实际情况。

　　知识产权分歧日渐增多

　　今年9月份，温州地方法院判定欧洲施耐德公司专利侵权案罚款3100万欧元，该案件在欧盟内部引起了不小的反响。曼德尔森专门在此次中欧峰会上的商品交易会知识产权研讨会上对此案表示了不满，他认为，温州法院认为施耐德公司侵犯了自己的“专利”，但其实是该中国公司的“专利”侵犯施耐德公司的知识产权在先。然而施耐德公司在这一诉讼中从未在中国的法院胜诉。

　　“当欧洲的企业希望对中国的一些行业投资时，已经面临了合资及不公正的技术转让等要求的沉重负担。他们不得不在一个复杂而且不透明的法律体系中挣扎。”曼德尔森说，“到目前为止，欧洲并没有在世界贸易组织中提出对中国履行知识产权保护的做法做出检验，欧洲一直期望双方优先通过对话和合作解决问题。然而我们采取这种方式的真诚用意也受到检验，对此我表示遗憾。如果中方不改进其做法，很难说我们的耐心还能持续多久。”

　　自从2003年起，欧盟持续开展与中国就知识产权问题的合作及对话，中国政府也已经采取很多实质性的措施，包括一系列保护知识产权的行动计划。但曼德尔森表示，欧盟并没有看到具体的结果，而这些结果正是我们递给中国政府关于知识产权保护的新优先日程上所期待的。

　　此次曼德尔森再次对中国的知识产权表态，并且措词比以往更加严厉，这样的施压也被认为是希望中方在本届中欧峰会上就中欧知识产权保护合作上更进一步。不过，实际上中国近年来在保护知识产权方面取得了很多实质性的进展，也制定了更加严格的法律。

　　中欧关系需

　　扩大共识缩小分歧

　　在昨日举行的中欧峰会上，中方认为当前中欧关系正处在承前启后的重要发展阶段，从战略高度规划好、把握好中欧关系发展的大方向，共同开创中欧关系更加美好的未来。

　　不过中欧双方还需进一步加强战略互信，着眼大局，把握未来。双方要保持密切的高层接触，充分利用中欧多层次政治对话和磋商机制，在事关各自切身利益的重大问题及国际和地区问题上加强沟通与协调。双方要充分挖掘潜力，积极寻找新的合作契合点，进一步拓展各领域的交流合作，共同应对气候变化、能源安全、环境保护等全球性挑战。在中欧双边关系发展中遇到的新情况新问题应本着相互尊重、平等协商的精神，妥善处理、扩大共识、缩小分歧，为中欧全面战略伙伴关系的发展营造更加良好的内外环境。

　　欧盟轮值主席国葡萄牙总理苏格拉底和欧盟委员会主席巴罗佐也表示，欧方对欧中关系发展感到满意。欧中关系发展对双方有利，也有利于世界和平与发展。欧方期待同中方通过对话和磋商，进一步加强欧中战略伙伴关系，推进各领域合作。欧方高度重视第十次欧中领导人对话，愿以开放和建设性的态度同中方探讨解决欧中关系中出现的贸易不平衡等问题，共同应对气候变化、非洲、全球贸易等重大国际和地区问题。

　　对于中欧目前的关系现状，中国现代国际关系研究院欧洲研究所所长冯仲平认为，欧洲国家与中国的分歧主要在经贸关系方面，若中国加强相关措施改善中欧经贸关系，可从根本上增强欧洲国家对中国的信任。