学习贯彻十七大精神·“唐山创建科学发展示范区”系列报道之[观念篇]

　　本报记者 朱冰尧 张万武 严娟娟 李金玲报道

　　赵玉江心中也曾有着阵阵隐痛：毕竟每年5座小高炉可创1亿多效益！

　　但作为我国单体线材最大的生产企业——九江线材有限公司的董事长，赵玉江也深知淘汰落后产能不仅为企业、也会为当地经济带来可持续性发展的前景。

　　现在，5座小高炉关停并逐一被拆除。据了解，此次所拆除的小高炉总损失3亿元左右。而赵玉江的“断腕之举”实际上就是唐山市通过科学发展观学习教育活动取得思想大解放的实效之一。

　　废墟上新城的思想变革

　　和赵玉江一样，唐山市的许多企业老板和干部群众在今年年初经历了一场观念的洗礼。

　　赵玉江和大多数唐山人都经历了

地震后重建家园的发展历程，也都深刻体会了发展的不易。那么，要把辛辛苦苦积累起来的发展速度降下来，特别是要摒除以往快速发展中存在的高耗能高污染问题，可能要伤及眼前利益，这确实让包括赵玉江在内的许多唐山人想不通。

　　显然，如果不解开思想上的心结，要在唐山这个依靠高耗能高污染的煤炭、钢铁等产业发展起来的资源型城市推行科学发展，就会遇到许多无形的思想阻力。

　　“许多干部在刚开始也对要科学发展不理解。”唐山市委副书记、市纪委书记葛梦彬深有感触地说。为此，唐山市从今年5月份起，在全市党员干部中开展了科学发展观集中学习教育活动。

　　“应该说，开展科学发展观学教活动既是自我加压，也是势‘逼’至此。”唐山市委书记赵勇分析认为。

　　赵勇说，现在，唐山经济总量大，发展机遇大，干部群众劲头大。但是，经济总量大并不简单地等于贡献大，发展机遇大并不简单地等于能当好领头羊，干劲大并不简单地等于可以实现更好更快发展。认真检查起来，我们在解放思想上还有很大的差距。

　　“要想实现遵化社会经济又好又快发展，落实科学发展观，必须有统一的思想认识，而各级领导的思想解放对全市工作起着主导作用。”遵化市市长赵山对此也深有体会。

　　经赵山的提议和市委会议通过，遵化挑选了50名优秀乡级干部到中央党校接受了为期一周的落实科学发展观与提升领导素质能力专题培训。

　　这样的培训让赵山和他的部下们有了焕然一新的感觉。

　　“不能紧紧抱着钢铁不放，”赵山斩钉截铁地说，“10年后再来考虑转型，那就是变形了！”他表示，在科学发展观的指导下，要想转型就要把精力花在资源的再利用上，采用高新技术，并延长产业链。

　　务实学教模式的吸引力

　　搞思想上的学习教育活动，往往让人感到有些“务虚”，一些人甚至认为会是“走过场”、“一阵风”。

　　而唐山市的科学发展观学习教育活动却是在联系实际的基础上实现“务实学教”。据记者了解，全市各级党组织坚持把推进思想解放、更新观念上作为学教活动的重点，通过学习理论，引导广大党员干部对照科学发展要求解放思想；通过赴先进地区考察学习，引导党员干部在分析比较中解放思想；通过深入查摆、案例剖析，引导党员干部针对发展难题和群众意愿解放思想；通过整改落实，引导党员干部在推进科学发展实践中解放思想。

　　在活动中，唐山市突出了领导干部和企业负责人这两个重点，牢牢把握推进科学发展示范区建设这条主线，紧紧抓住“抢抓新机遇、建设新唐山、实现新跨越”这一主题。

　　其间，全市共组织专家辅导89场，国内著名专家学者牛文元等围绕科学发展与可持续发展重大战略、发展循环经济促进和谐发展、建设科学发展示范区若干重大问题以及发展现代农业等专题对党员干部进行了集中辅导；县以上领导干部共宣讲1107场，19800名党员干部深入基层开展调研，16450名各级班子成员剖析案例15891个，完成剖析报告16881篇，提出各种意见和建议36万多条，确保了学教活动的实效性。

　　“到了今天，我不能再牺牲资源、牺牲环境、牺牲老百姓利益来挣昧心钱了！”赵玉江的反省之语代表了多数经过学教活动认识上大提高的唐山人。

　　学教活动同时也厘清了部分党员干部思想上存在的错误认识，转变了单纯追求GDP的政绩观、先发展后治理的工作观、穿新鞋走老路的落后观等。

　　锐利思想武器指导实际

　　唐山市科学发展观学习教育活动，使全市党员干部在理论上得到武装，在思想上得到解放，基层干部的领导能力得到明显提高，科学发展的步伐明显加快。

　　遵化市提出“规划是最大节约”，要按照行政文化区、新兴工业区、新城区、古文化商贸区和

钢铁产业延伸区的五大功能分区，以百年规划指导百年

城市建设。

　　唐海县在项目建设上坚持“三不”政策，即不符合国家产业政策和省市产业发展规划的项目不进入，不利于可持续发展的高耗能、高污染、高排放的项目不进入，投资密度不符合土地集约利用要求、有圈地之嫌的不进入。

　　乐亭县委书记苗德成提出按照科学发展观的思路来谋划，打造自身特色，形成自身优势，在整个沿海经济隆起带竞争中占领制高点，争取用3至5年的时间实现建设全国一流的工业强县、全国一流的农业富县、全国一流的海洋经济大县、全国一流的文化名县等“四个一流”的新跨越。

　　学教活动通过大量的与群众对话、向群众问计、为群众解难的生动实践，不仅提升了领导干部的执政理念和事业境界，而且强化了他们的务实作风和为民情结。

　　在遵化市平安城镇，市商务局为当地瓜农开通了“农副产品网上交易市场”，利用网络向全国推介南瓜，成功帮农民销售南瓜200万公斤，实现销售收入148.8万元。当地农民激动地说：“这下可帮了我们大忙啊！”

　　同时，全市上下扎实推进专门惠及老百姓的10项幸福工程，市委、市政府公开承诺年内为群众办20件实事。市委决定缓建唐山大剧院，将资金用于震后危旧平房改造已于今年7月开工，将于2009年全部完成，共256万平方米。着眼于解决城市堵、乱、差问题，拆违拆迁290多万平方米，腾出城市建设用地140万平方米；城市出入口综合整治工程和15条城市道路改扩建工程也即将竣工。拆迁、整治和建设速度之快，群众满意度之高，创唐山历史新纪录。

　　即便是损失了3亿多元的九江线材公司，也同样有着自己的收获。该公司常务副总经理唐秀东表示，公司目前又投资1.3亿元的除尘设备，以及建设余压发电、富氧喷煤等项目，以提高生产中的循环利用水平。

　　记者在拆除现场看到，不远处已屹立起6座480立方米的高炉。“这些新上的高炉比起原来的小高炉污染小、噪音小，能降低成本。在减排方面，新上的静电吸附原理的除尘设备，每立方米能达到30毫克左右了，原来在100毫克左右。而国家规定是50毫克。”唐秀东得意地对记者说。记者朱冰尧 张万武 严娟娟 李金玲摄影

　　【责任编辑 张秦宁】