西藏山南地区 建立信用档案 监管服务并举

　　目前，西藏山南地区共有各类食品生产加工企业181家，10人以上的仅3家。178家食品加工小企业、小作坊中，39.2％分布于泽当镇，60.7％分布于其他各县，大部分属于季节性的“开关厂”。

　　这些小作坊90%以上食品小作坊生产设备简陋，工艺简单，无保证质量的必备检验设备，原料不把关，出厂凭经验，80％以上小作坊生产场所与生活居住同处一室，环境条件差，属典型的家庭式小作坊，对周边农牧民的生活提供了方便，但健康安全存在隐患。

　　对此，山南质量技监局认真分析原因，并采取具体监管措施，切实加强了小作坊监管。

　　一是建立健全信用档案。以去年普查掌握的食品企业数据库为基础，为每个企业建立质量档案数据库。通过企业安全承诺、签订责任书，培养企业主遵纪守法观念，对失信者严惩不贷，使企业主真正担负起

　　二是定A、B级分类监管。强化监管，采取限定区域销售等措施，允许其存在，按诚信情况，对其分类监管，分为A级和B级。即对日常巡查检查的食品质量比较安全稳定的食品加工作坊为一般监管对象，定为A级；对日常巡查或产品检验中质量差的食品加工小作坊为重点监管对象，定为B级。

　　三是强化服务，帮助食品小作坊提高食品质量。监管是手段，促进食品质量安全才是目的。该局在监管的同时搞好服务，如举办食品企业管理、质量管理、生产技术管理等培训班。同时组织技术人员深入企业搞好培训工作，引导并帮助合法经营的小作坊逐步做大做强。

　　四是加强定期巡查、回访，严厉打击违法违规行为。按照对各类食品监管的不同要求，严格巡查制度，尤其是经常性地关注重点区域内的企业，进行巡查监督，发现问题及时处理。