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阿根廷:能源补贴并非长久之计

http://www.sina.com.cn 2007年11月26日 08:45 经济参考报

  “今年以来油价涨得真是不少,不过阿根廷的油价和周围国家相比便宜多了。”37岁的出租车司机胡安·卡多索一边开车一边得意地对记者说。

  卡多索这样的想法在阿根廷很有代表性。目前国际市场上原油价格已逼近每桶100美元高位,全世界都绷紧了神经,阿根廷人却似乎并不太担心,因为阿政府长期以来执行的能源补贴政策使阿根廷国内的成品油价格远远低于其他拉美国家。

  阿政府为了稳定国内物价,对国内能源消费采取了补贴政策,将生产的石油大部分低价供应本国市场。根据阿根廷智囊机构蒙纳塔咨询公司进行的调查,今年以来,阿根廷国内成品油价格上涨了25%,但是和巴西、智利、秘鲁和乌拉圭等周边国家相比,仅仅是这些国家成品油价格的一半左右。因此,目前阿根廷边境城市的加油站经常出现周边国家汽车排队等候加油的盛况。

  阿根廷经济学家指出,阿政府执行的这项政策虽然在短期内稳定了国内市场油价和物价,但是却打击了石油投资和生产。从长期战略眼光来看,这样做一方面导致阿根廷石油工业错失了发展良机,另一方面也无法帮助民众形成节约能源的良好习惯。

  根据阿政府最近公布的数据,目前阿根廷全国只有2.8%的已勘探油井投入生产,而在上世纪90年代,这一比例达到了4.5%。去年,阿根廷的石油产量比1999年下降了16%,石油出口量更是猛降74%。今年以来,国际市场

原油价格节节攀升,阿根廷却因为石油出口量锐减而没有从中获利多少。

  在高油价的国际环境下,许多拉美国家都加大了在石油工业的投资,希望能扩大石油生产和出口,尽可能减少对进口石油的依赖。在这种大背景下,阿根廷政府也开始反思能源补贴政策,并准备进行适当调整。阿根廷经济学家预计,政府会在明年年底之前逐步减少政府补贴,提高

成品油价格,使阿根廷民众能够尽快适应高油价时代。

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