整治不留死角 产品挨个过关

　　整治不留死角产品挨个过关

　　湖南省质量技监局重点整治区域性产品质量问题推动地方特色产业升级

　　湖南省质量技监局结合实际情况，将郴州地条钢、湘潭湘莲和农药、娄底小农机等7大类产品列为整治重点。通过集中整治，这些区域性的产品质量问题得到了明显改善，全省产品质量上了一个新台阶。从今年湖南省监督抽查情况来看，产品质量抽查合格率达到94.9%，比去年同期提高26个百分点。

　　“利用废旧钢铁作原料生产开口钢坯的一律‘打死’；用地条钢轧制圆钢、角钢、线材的一律‘打死’；无生产许可证生产螺纹钢的一律‘打死’。”这是郴州市质量技监局对地条钢、小轧钢厂的处理原则。

　　郴州地区的小轧钢、地条钢是国家质检总局挂号的区域性整治产品，个别小钢厂死灰复燃，严重影响了郴州乃至湖南的形象。为此，郴州市质量技监局制定了《郴州市地条钢专项整治行动方案》，按照“定区域、定厂点、定监管领导、定监管责任人”的“四定原则”，对整治行动进行了周密部署；要求各县（市）局将各“地条钢”生产点与监管领导、监管责任人一一对应，做到责权明确。为便于问责，该市质量技监局规定：境内再发现小钢厂违法生产的，不论涉及谁，首先追究监管人员的责任，是领导干部的一律就地免职、一般干部职工一律下岗。同时，质量技监部门加强了与公安、电力、新闻媒体等单位在“地条钢”整治行动中的协作配合，加大了行政执法的力度，增强了行政执法效果。

　　截至目前，郴州市质量技监局对全市所有的地条钢、小轧钢厂进行了地毯式检查，通过采取清除原材料、封存设备、拉闸断电等强硬手段，查封生产小轧钢设备30台套，查扣“地条钢”40余吨，立案19起，取缔窝点2个，严厉打击了死灰复燃、顶风违法制售地条钢、小轧钢的猖獗气焰，郴州市境内所有的小轧钢厂、“地条钢”厂已全部关停。

　　湘潭县种植湘莲历史悠久，现有种莲农户2.8万户，种植面积6000多公顷，年贸易量6万吨，年销售收入5亿元，产量占全国总量的2／3，产品还远销新加坡、马来西亚、加拿大、美国等20多个国家和地区。但由于少数白莲加工户加工工艺不规范导致产品不稳定，给湘莲带来了一定的负面影响。为此，湖南省质量技监局把它列入区域性质量问题进行重点整治。湘潭县成立了湘莲整顿领导小组，在产业政策方面给予支持和扶持。湘潭市政府更注重产业的长远发展，成立了“湘潭湘莲地理标志产品”申报小组。各个职能部门更是协同作战，严格把关，并发挥合作社、协会的行业自律作用，创新经营模式，加强行业自律，有针对性地解决问题。目前，白莲加工户由80多家减少到23家，红莲生产加工户由30多家减少到19家，其中有一批企业采用机械加工方法，有效地保证了产品质量，湘莲产业又迎来了新的发展机遇。

　　为了使历史悠久的传统产品浏阳豆豉改变脏、乱、差的现象，长沙市及浏阳质量技监部门下大力气进行资源整合。一家一家地调查走访、登记造册，指导小企业创造条件进行厂房改造，改善卫生条件，改进生产工艺流程，加强生产过程的质量管理，建立实验室，培训检验人员。通过专项抽查和加强巡查监管，关停了一批不具备生产条件的小作坊，对有一定规模的企业手把手地帮扶整改，提高其质量意识和生产水平。10月底，质量技监部门组成调研小组和当地政府工作人员一起，对豆豉行业进行了实地调查。同时，将豆豉行业的现状与当地政府进行了交流，取得了良好的效果。浏阳豆豉生产企业由未正式纳入生产许可证管理以前的42家，整合为12家，整个行业的生产逐步走向规范。

　　为扶持地方特色产业，提升区域性产品质量水平，实现区域性产品产业化、特色化和规模化发展，湖南省质量技监局推行了区域产品挂牌整治、挂牌督办，实行一个一个地方整治、一个一个产品过关的举措，这些地方特色产业产品质量水平得到了较快的提升。《中国质量报》