余牧：全面推进党的建设伟大工程

　　学习贯彻十七大精神系列评论之十

　　文/本报评论员 余牧

　　中国共产党是中国社会主义事业的领导核心，共产党领导下的多党合作与政治协商，是我国政治制度的特点和优点，这是由历史、现实充分证明了的真理。否认或动摇共产党的执政地位，中国就会分裂，就会大乱，历史的教训已经说明，这条路在中国走不通。

　　党的十七大报告在强调党的全面领导的前提下，强调必须加强党的建设，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。

　　报告首先强调加强党的思想理论建设，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。二是继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子。三是积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一。四是不断深入干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。五是全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设。六是切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。胡锦涛同志在这里一连讲了六个“着力”，说明这些方面都十分重要，必须全面贯彻。同时说明中央的决心，一定要花力量全力做好。

　　中国社会主义现代化建设，是一项十分艰巨复杂的伟大工程，中国人口多、底子薄，人民群众的期望高，国际国内各种矛盾错综复杂，面对这一艰巨复杂的任务，在全面加强党的建设伟大工程中，尤其应该强调党的执政能力建设，提高党领导现代化的能力和水平；同时强调干部人事队伍建设，培养大批有知识、能力强、作风好、清正廉洁的领导干部和创新人才。

　　新的十六届四中全会通过了关于加强党的执政能力建设的《决定》。决定指出，领导干部首先必须具备治国理政的5种基本政务能力：一是驾驭社会主义市场经济的能力，二是发展社会主义民主政治的能力，三是建设社会主义先进文化的能力，四是构建社会主义

和谐社会的能力，五是应对国际局势和处理国际事务的能力。这五大能力是我们党执政的基本能力。在这一前提下，各级党委和党员领导干部还必须具备5种领导能力，即科学判断形势的能力，驾驭社会主义市场经济的能力，应对复杂局面的能力，依法执政的能力，总揽全局的能力。这5种领导能力也可以表述为，坚持以

科学发展观统领经济社会发展全局，按照客观规律和科学规律办事，具有领导科学发展的能力。各级领导干部作为执政活动的组织者、执政使命的践行者，其能力的强弱，直接关系到党的执政能力的高低，对执政成效关系极大。加强党的建设，应该着重加强党的执政能力建设，选拔各级党委领导集体，应该“以能为本”，不是看关系、看后台、看资历，主要看德才，看领导能力。

　　正确的决策与执行，关键在干部、在人才。十七大报告强调不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍。要按照报告要求，坚持党管干部原则，坚持民主、公开、竞争、择优，形成干部选拔任用科学机制，杜绝一切找关系、走门子、跑官、买官等等不正之风。对于党员领导干部中存在的形式主义、官僚主义、弄虚作假等不正之风，必须坚决反对，对于其中的以权谋私、贪污腐败、违法犯罪等腐败现象，必须严加惩处。

　　胡锦涛同志今年6月25日在中央党校讲话中语重心长地指出，艰巨的使命、繁重的任务，要求全党同志一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋工作，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实。这些应该作为全党各级领导干部学习、贯彻、落实十七大精神过程中时刻不忘的座右铭。