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用政策和标准为“绿色”加油

http://www.sina.com.cn 2007年11月21日 07:06 中国质量新闻网

  在11月3日至5日于长沙举行的2007中国商标节上,中国绿色食品发展中心的一位负责人表示,近几年我国不断加大对绿色食品获证产品质量的监督抽查力度,绿色食品质量控制体系逐渐完善并更加可靠,按绿色食品标准检验,产品抽检合格率保持在96%以上。而此前由国务院新闻办发布的《中国食品质量安全状况》白皮书显示,近几年我国绿色食品市场占有率稳步提高,出口更是以年均40%以上的速度增长,已得到40多个贸易国的认可。

  从以上数据我们可以看出,我国绿色食品不管是在数量和市场规模方面,还是在质量效益方面均取得了实质性的进步,实现产业化发展的良好基础正在逐步形成。不过,从1989年开始实施绿色食品认证算起,我国绿色食品产业发展时间还太短,我国现有能为绿色食品提供原料的耕地面积还太少,农产品“绿色”覆盖率也太低,相比于发达国家依托于生态农业、有机农业等形成的生态食品、有机食品等现代产业,我国与之内涵基本一致的绿色农业和绿色食品产业的技术水平和现代化程度也还较低。与此同时,在部分产品类别中,不严格执行绿色食品标准等问题也在一些获证企业中存在。由此看来,在开创了绿色食品产业的基础上,使其更快地走上产业化、规模化、规范化和现代化的发展道路,依然任重道远。

  因此,各级政府部门应高度重视绿色食品生产,给予适当的政策倾斜。应采取实际而有效的政策措施,从财政资金、科技投入、价格保护等方面扶植绿色食品发展;建立政策激励机制,对绿色食品生产企业给予政策优惠,重点扶持有实力和科技含量高的生产企业,加快生产和开发高、精、尖的绿色食品,通过规模效应带动绿色食品发展,使绿色食品生产者的利益得到保障,从而解决绿色食品生产者的成本和收益不对等的矛盾,提高企业生产和发展绿色食品的积极性。

  国家还要加大对科研部门的支持力度,在项目立项和资金支持上做适当倾斜,鼓励科研部门加快研制出更多的绿色技术和生产资料,满足绿色食品生产需要。同时,加大对发展绿色食品的科技投入力度,加强对管理者、科技人员及生产者的技术培训;将科研院所、高等院校等作为发展绿色食品的技术依托单位,以提供强有力的科技支撑,解决我国绿色食品发展中的高科技需求与低科技投入的矛盾。

  尤其需要注意的是,目前我国绿色食品标准体系建设还存在许多困难和问题:现有体系同整个农业标准化体系建设的关系有待协调和理顺;绿色食品标准与国际有机食品标准互认的程序需抓紧实施;许多产品因没有标准而得不到开发;无公害食品、生态食品等相关概念的兴起,使消费者对绿色食品标准认识不到位等。同时,国外绿色壁垒对中国出口贸易产生越来越大的影响,这种新形势对绿色食品的标准建设又提出了新的要求。我们要充分认识到标准建设工作的重要性,并把它列为这几年工作的重点,根据国际市场的要求,结合我国的具体情况,各相关部门要密切合作,抓紧绿色食品标准的制、修订工作和质量监督,以推动绿色食品产业持续健康发展。

胡立彪

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