专家解析：私车牌照拍卖何去何从

　　本报记者 周凯

　　有专家提醒，目前上海私车牌照拍卖中仍存在不公开不透明的环节，在一定程度上会导致暗箱操作，从而违背上海市实施牌照拍卖的初衷。从国际惯例看，要解决牌照价格过高的问题，就必须放开牌照的购买。同时，出台相关政策限制车辆使用，提高使用成本。

　　有业内人士指出，可以采用经济手段，如通过实行燃油税、调整附加税税率结构，引导人们对私车的购买和使用；通过建设高架桥、快速干道和地铁，合理安排公交线路，提高公交车辆档次和运行速度，吸引人们使用公共交通；通过提高闹市区、中心区的停车费用，修建地下快速通道及地下停车场等，让人们减少在这些地区使用私车。

　　同济大学建筑与

城市规划学院张松教授表示，上海私车额度拍卖政策对控制私车保有量、缓解交通起到了一定的作用，但缓解交通压力，公共交通的快速全面发展是根本。“私车额度拍卖”是在特定环境和时间段的阶段性措施。他还提出，可以压缩公车的保有量，鼓励

公务员、事业单位员工平时搭乘大巴、公交。

　　汇盈咨询公司的高深认为，车牌竞拍没有起到排堵保畅的作用，而且车牌竞拍特有的偶发性和信息不对称性会被“黄牛”和投机者利用，给汽车消费者增加额外负担。

　　高深说，应采取有效的分流措施，不让车辆在热点时间集中到热点路段上。在拥堵路段的高峰时段收取过往车辆通行费、买车时加收车辆排放整治费，使某些并非一定要上拥堵路段的车避开这些收费路段。

　　不过，由于私车额度拍卖已实行多年，如直接取消很难让已花几万元拍得车牌的消费者接受，“那我们拍了牌的人怎么办？晕倒”、“那把钱退给我”，有网友这样表示。

　　据上海《青年报》报道，上海市信息中心汽车产业研究室受有关部门委托对市场进行考察后，已经提交了相关调整和完善措施，预计有关部门不久将会对竞拍方式进行微调，由目前一次性投标改为多次投标。

　　有关部门建议，将目前的一次投标改为多次投标，实行动态竞价机制。这是借鉴新加坡目前实施的汽车额度拍卖体系：投标者可以在截止时点前，根据实时公布的投标数量和价格随时修改出价。这样，投标者完全可以按照自己的意志决定投标价格，无需听从经销商发布的指导价，而且信息也是完全对称的，是否中标一目了然。

　　而上海市经委信息中心汽车产业研究室资深分析师朱君奕则提议，把

二手车车牌额度也纳入到拍卖程序。相关部门可以规定二手车交易只涉及车辆，车牌额度不能随车买卖，而车主放弃的额度，将自动纳入私车额度拍卖程序。他认为，这样可以避免车牌额度在社会上进行“实物”交易。

　　本报上海11月19日电