不搞一刀切 要来排排坐 河北省沧州市通过让小作坊进园区解决监管难题

　　前不久，记者一大早赶到河北沧州市质量技监局采访，但还是没能追得上沧州市质监局局长郑文浩的脚步。“局长到园区检查去了。”一位工作人员说。

　　郑文浩一大早前往的是河间市酱腌菜食品加工园区。走进园区，映入眼帘的是一排排漂亮整齐的新厂房，窗明几净。“园区内共入驻11家企业，规模、设备或是管理模式都差不多。”河间市永兴酱菜厂厂长吴建峰自豪地将我们带到车间参观。换上雨鞋，经过几道消毒池，一个初具现代化资质的企业展现在我们面前：每个生产车间至少有5至7个能淹渍酱菜30吨左右的高标准塑纸淹渍池；包装车间、消毒车间、检测车间一应俱全。

　　看着如今的永兴酱菜厂，谁都不会想到它曾经是一家只有几个工人的小作坊。“企业的发展，很大程度上得益于质监部门的帮扶。”吴建峰回忆说，以前的小作坊生产设备简陋、工艺简单——院内挖深坑当酱菜池；随处找一平地支一张桌子当工作平台；一台封口机就是全部生产工具；凭自己的经验配料；没有任何检验设备，也不经过出厂检验。

　　据郑文浩介绍，酱腌菜生产加工是沧州市一项特色产业。生产企业多是一些小作坊，有一定的市场，又普遍存在着规模小、生产条件不达标的问题，导致企业经营困难。在这次专项整治中，沧州市质量技监局没有“一刀切”对企业进行取缔，而是把具备一定规模的酱腌菜生产加工企业集中起来规范形成园区，实行生产区与生活区分开的制度，统一监管和规范，帮助企业提高生产水平、降低生产风险，形成规模效应。

　　吴建峰还给记者讲述了质监部门帮扶企业、发展园区经济的几个小细节。

　　目前每个园区都有2名执法人员驻园监管，对各企业进行24小时监管，密切关注掌握企业的生产经营动态，做到问题早发现、早处理。园区还实行监管人员负责制，将监管人员名单在企业公布。如果企业出了问题，监管人员也要承担相应责任。

　　在沧州市质量技监局协助下，园区内各酱菜企业成立了园区管理委员会，把小企业集中在一起，采取股份制经营模式，帮助企业共建实验室，从而大大降低了生产成本，增强了抗击市场风险的能力。

　　沧州市质量技监局还组织园区各企业到优秀企业去“取经”，参观厂容厂貌、学习他们先进的管理经验及操作技能等知识，然后进行人员培训，使企业主和管理层人员的专业素质大大提高。同时，质监部门还将评审专家组派驻园区，对企业“把脉会诊”，帮助企业进行整改。

　　此外，沧州市质量技监局还经常通过巡查、回访及强制检验等方式，加大对获证企业的后续监管力度。该局建立了对园区企业的长效监管机制，确保企业具备和持续满足保证产品质量安全的环境条件和卫生要求。

　　通过专项整治，沧州市酱腌菜行业已取得了阶段性成效——企业经营者的思想意识普遍提高；多数企业明显提高了办证积极性，正在改造厂房、设备和生产工艺；行业内滥用食品添加剂和非食品原料生产的现象得以扭转。沧州市酱腌菜行业走上了健康发展的道路。