《西安共识》签署　欧亚12实体合作深化

　　欧亚经济论坛在西安开幕 新华社

　　本报记者 李明三 西安报道

　　国家电网副总经理舒印彪在会上提出建设中亚国家联合电网的构想。设想的上海合作组织电力系统到2010年将新增装机5亿千瓦，装机总容量可达12.8亿千瓦左右。

　　11月9日下午2：30，参加2007欧亚经济论坛的12个主要的政府和组织代表，在西安索菲特国际会展中心外的草坪花园共同签署了《西安共识》。

　　各方承诺，为推动欧亚地区国家间形成更为密切的经济互动关系，将以论坛为平台，进行深入和务实的探讨，以期最终实现“消除壁垒、增进互信、共同繁荣”的目标。

　　上海合作组织秘书长努尔加利耶夫、陕西省长袁纯清，博鳌亚洲论坛秘书长龙永图以及联合国开发计划署、国家开发银行、欧亚经济共同体、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古等国的政府代表在《共识》文本上签字。

　　“这是上合组织继11月2日塔什干总理会议之后的又一大事，”努尔加利耶夫说，《西安共识》对于落实塔什干会议上各国元首就区域合作达成的诸多共识具有重要意义。

　　亚洲能源合作中亚不可或缺

　　《西安共识》致力于在本地区展开全面、广泛、持续的合作。这是本次亚欧经济论坛所取得的一个重要成果。

　　欧亚经济论坛是上海合作组织框架下的一个合作对话平台，从今年起将成为一个常设机制，在西安每隔两年定期举行。

　　能源合作是这次论坛关注的焦点。早在会议开始前，论坛秘书长张德广就对媒体吹风说，会议期间，将就是否可能建立一个地区“能源俱乐部”或类似的组织提出议题并进行讨论。

　　会议期间，陕西省发改委主任李晓东表示，陕西愿意与欧亚地区各国各方面进行能源方面的全方位合作。陕西是中国能源大省，其以煤为主的能源结构与以油气为主的中亚各国形成互补。李认为，加强地区能源合作，将推进煤油气资源在更大范围内优化配置和综合利用，对改善地区能源结构，提高能源的安全性和能源开发利用的整体水平，都具有重要意义。

　　国家电网副总经理舒印彪在会上提出建设中亚国家联合电网的构想。他所勾划的上海合作组织电力系统包括中国、俄罗斯和中亚联合电力系统，预计到2010年该系统将新增装机5亿千瓦，装机总容量可达12.8亿千瓦左右，成为与北美电力联合系统、独联体联合电力系统和欧洲电力系统并驾齐驱的又一跨国互联系统。

　　与会各方最终达成的共识是：继续加强欧亚地区能源战略合作，探讨能源领域多元化合作方式，维护地区能源安全，促进各国经济可持续发展。《共识》还主张在能源合作领域加强企业、科研机构和民间团体的参与力度。

　　龙永图希望这个提议中的能源合作组织具有广泛的包容性和开放性，不要成为一个封闭的地区组织。他在会后接受本报采访时说，博鏊亚洲论坛和欧亚经济论坛将建立合作互动的关系。他期望通过这种互动，把中亚国家融合进来，成为亚洲区域经济合作的有机组成部分。

　　“这是一个很大的挑战。”他说，博鏊论坛的工作重点在东亚，包括中、日、韩，东盟四国，以及澳大利亚、新西兰等国，这些地区经济很活跃，代表着亚洲经济的主流，而中亚国家产业结构比较单一，融入亚洲经济主流是区域经济发展的必然要求。

　　多合作领域齐头并进

　　除了能源方面的合作，论坛还在旅游、教育和信息合作等领域达成了许多共识。

　　旅游方面，各方将共同推动实现丝绸之路沿线无障碍旅游区的目标，继续加强丝绸之路沿线交通、通讯等基础设施的建设，使区域旅游要素实现最大限度的自由流动。

　　在金融领域，各方就建立欧亚地区中小企业融资新机制达成共识，探讨建立多渠道的金融合作机制，加强信用和担保体系的建设。

　　在教育方面，各方将探讨创建“欧亚教育合作与磋商机制”，推进欧亚各国学历相互认证。

　　各方还表示有意搭建信息沟通平台，探讨建立务实的地方政府合作机制。为此，西安方面愿意成立各方共同参与的欧亚经济合作信息中心，以利资源共享，促进欧亚各国经济信息合作与交流。

　　“论坛的方向是明确的，抓住了能源、教育、旅游、金融等该地区的重点合作领域，进行深化探讨。”龙永图在评价《西安共识》时说，论坛起步不错，为参会各方提供了实实在在的好处。

　　“这些领域都是上合组织各国共同确定的优先合作领域。”努尔加利耶夫说，塔什干总理会议达成的共识，使各国经济合作有了相当雄厚的条约和法律基础，目前最主要的任务是落实这些共识和文件，而重点是尽快实施一批已经商定的示范项目。

　　据努透露，塔什干会议还签署了一个《多边经贸合作落实措施计划》，包括127个项目，涉及能源、交通、现代信息等多个领域。上合组织现阶段的工作重点就是对这些项目进行梳理、分析，“集中精力落实一些能够取得进展的项目”。

　　而在努看来，本次论坛最重要的一项成果是，上合组织六个成员国和观察员国都应邀出席了论坛。他很乐意看到，论坛使各国立场更加接近，更加清楚各自的需要和问题。他说，这可以使我们“共同努力落实一些经济方面的合作项目”。