7州议会领袖抵京　美各州议会访华前奏

　　本报记者 滕晓萌 北京报道

　　随着选举年的临近，美国国会和政府中对于中国进口产品的压力居高不下。除了一系列议案持续讨论之外，11月6日，美国政府又公布了新的产品质量法案，以及宣布对中国焊管反补贴初裁，制裁大棒首次挥向了中美贸易中至为敏感的钢铁业。

　　当这个消息传到中国时，美国7个州的议会领袖也抵达了北京，为2008年美国各州议会领袖集体访华的高峰会议做准备。美国各州议会领袖的代表机构——立法领袖基金会总裁拉齐斯(Steve Lakis)坦率承认，在对于中美贸易关系的看法上，各州和联邦政府以及国会之间存在明显分歧。正当联邦政府和国会因为政治压力而频频对中国进口产品提出限制政策时，各州的关注点，仍然在于如何增加美国公司在中国的商业机会，以及扩大与中国的贸易。

　　“无论明年的大选哪一个党派获胜，都不会影响美国和中国的贸易，因为美国消费者始终需要中国制造的产品。”拉齐斯说。

　　高峰会议增进美国各州对华了解

　　依照美国目前的立法体系，各州都能制定自己的法律，因此州议会在医疗、交通、教育、环境等政策上的影响力，甚至比国会还要强。但是和国会议员相比，他们却更缺少了解国际事务的机会。“我想中国人对美国的了解，远远多过我们对中国的了解”，拉齐斯说。

　　而立法领袖基金会(SLLF，State Legislative Leaders Foundation)则代表了全美各州的议会领袖，囊括了各州议会中的议长、副议长、多数党和少数党领袖。在拉齐斯看来，基金会的下一步动作，就是努力让基金会的成员们更加了解中国这一对美国来说越来越重要的国家。

　　为了达到这一目标，立法领袖基金会策划在2008年或者2009年在北京举办一次大型高峰会，邀请30多名美国各州的议会领袖，以及各大跨国公司的负责人来华，与中国政府、商界、学界进行交流，促进美国各州议会对中国文化、经济状况的了解。11月8日，拉齐斯向本报记者透露，高峰会届时可能会以

　　此外，拉齐斯在中国的行程还包括了会见全国人大副委员长许嘉璐，“这只是一个开始，我们也希望可以邀请中国官员访美。”拉齐斯说，此前，中国人大与美国州一级的议会联络并不多，但是现在立法领袖基金会希望可以改善这种关系。拉齐斯承认，在他的计划中，甚至不排除在中国设立一个永久性的总部办公室。目前，立法领袖基金会只在柏林设有欧洲总部。

　　绿色能源成为关注焦点

　　尽管高峰会议还在筹备过程中，但是可以确定的一点是，中美在绿色能源和基础设施方面的合作届时肯定会成为重要议题。

　　和拉齐斯一起访华的，还包括桑顿集团(Thornton Group)、Caletta Renewable Energy、SourceOne，Inc.of Veolia、通用电气(General Electric Infrastructure&Energy)等数家公司的高管。事实上，立法领袖基金会此次访华，正是受桑顿亚洲基础设施集团(Thornton Asia Infra)首席执行官林俊良之邀。

　　林俊良表示，在绿色能源方面，美国公司对中国市场有强烈兴趣。在短期内，桑顿亚洲基础设施集团可能会在中国投资垃圾发电项目，他透露说，目前已经考察了北京的六里屯，并且有意考察河南、重庆等数个省市。按照桑顿的规划，一个垃圾发电项目将投资1.5亿－2亿美元，每天可以处理2000吨垃圾，发电7.5万千瓦。

　　而在长期规划中，本次访华的数家公司可能会合作组建一个绿色能源减排和基础设施投资基金，吸引中美企业，以及海外资本，共同投资中国绿色能源和基础设施市场。

　　与中国环保总局副局长潘岳的会见显然给了拉齐斯和几家公司信心，潘岳坦率地向他们承认，中国目前利用绿色能源减排和发电的形势并不容乐观，但是中国政府已经制定了一系列的规划，希望能够在绿色能源减排方面取得进展。

　　拉齐斯表示，在美国各州，环境也是一个州议会关注的焦点和拥有很大发言权的领域。全美立法领袖基金会和加州大学有一个合作项目，专门研究如何促进环保和提高生产率，他希望此后可以邀请更多中国官员访美参观这些项目。而北大方正集团董事长魏新则成为首位受邀到全美立法领袖基金会发表演讲的中国企业家。

　　林俊良透露，目前有望与这些美国公司在绿色能源和基础设施建设方面合作的企业还包括中国人寿、中建集团、天津津能等。