国家法定假日调整方案出台影响相关行业几何

　　记者9日获悉，国家发改委当日在其官方网站刊登国家法定节假日调整方案问卷调查。据悉，发改委解释称，之所以做出调整是因为现行放假制度逐步暴露出一些问题，传统文化特色仍显缺乏，节假日安排过于集中，并且休假制度不够落实。

　　据悉，此次调整将允许周末上移下错，与法定节假日形成连休，这样可形成两个七天的“黄金周”和五个三天的“小长假”。即通过周末上移下错，国家法定节假日将形成春节和国庆节两个七天的“黄金周”，元旦、清明、国际劳动节、端午、中秋五个三天的“小长假”，五一黄金周则被取消。

　　此方案一经网上公布，立即引起热议。

　　旅游业：假日调整符合河北的旅游特点

　　“黄金周”的出现，旅游业当属受益大头，如今取消“五一”长假，增添五个小假期，我省旅游部门如何看待这个调整呢？

　　省旅游局副局长刘筱秋认为，1999年，针对当时国内有效需求增长乏力的状况，国务院对原有的法定节假日安排进行了调整，将“五一”、“十一”放假天数分别由原来的1天和2天增加到3天，并通过调整前后周末休息时间，形成了春节、“五一”、“十一”三个连休7天的长假。从第一个“黄金周”实现旅游收入141亿元，到今年“十一”黄金周达到642亿元的突破性发展，“黄金周”的出现对促进旅游消费乃至整个消费市场都起到了相当关键的作用，但也暴露出很多问题，所以在目前状况下进行假期调整也是必然。

　　刘筱秋表示，旅游业“墙里开花墙外香”的特点很明显，“黄金周”的出现引导出了一批长线爱好者，但很多游客只知道往外走，忽略了本地风景，调整出几个小假期之后会让旅行社更多开发当地的旅游资源和境内资源。不过他认为，当前的方案一定要有带薪休假制度做保证，才会发展得更好。

　　河北康辉旅行社副总经理何立甫对这个政策表示非常欢迎。他说，这种调整很符合河北旅游的特点。

　　何立甫介绍，经过这几年的发展，人们越来越害怕挤在一起扎堆儿出游，从2006年10月开始，包括今年的“五一”、“十一”大节，他们接待的很多游客都表示要刻意避开长线游。原因一是长线游动辄两三千元，费用很高，而花在景点上的并不多，基本上都是花在交通费和房费上。二是价钱高，却不见满意。由于“黄金周”期间正是游客密度大的时候，吃喝住都享受不到最好的服务。与之相对，七八月的暑期尽管没有黄金周，但对旅行社来说却反而是“黄金月”，这个时节自费出游的家庭团特别多，车票、机票、地接服务都有保证，投诉率也很低。所以他认为出现五个小假期之后，加上带薪休假制度的有效配合，旅游市场会被调节得更好。

　　他说，自己也注意到了有些人不愿意取消“五一”黄金周，其实他们并非认同“黄金周”制度好，而是与目前带薪休假权利尚未得到切实保障有关。有关调查表明，73.2%受访者认为如果没有国家强制休假，他们的假期就不能得到保证；80.0%的受访者称，我国假期总天数不少，但人们“不敢休”或者“休不了”的情况太多。正因如此，78.5%的人认为在带薪休假没有保障的情况下，还是“黄金周”比较靠谱。所以何立甫表示，国家通过强制政策来启动带薪休假制度非常关键。

　　

零售业：小假期增多反而带动销售

　　“黄金周”的出现除了带动了旅游热，还极大地拉动了商品消费市场。商家是如何看待这个调整呢？

　　石家庄东方购物中心副总经理李建刚认为，调整后的假日方案对商家没有负面影响，反而有一定促进，国家法定的小节日增多了，没节造节的商家就不用生硬地制造噱头了，而是顺理成章地就这些节日策划一些活动。另外节日化整为零，可以使车位、消毒液、座椅等有限的资源得到合理的使用，让购物环境更舒畅，提升消费者的满意指数。

　　李建刚还认为，人们少了外出的机会后，就会把出游计划留在当地，很可能会出现换旅游消费为商品消费的情况，这些对零售商家都是利好。

　　河北保龙仓商业连锁经营有限公司行政副总裁张旭彪认为，国家调整节假日，取消“五一”黄金周，增设一些小节日后，对商业销售来说就相当于变“激流奔涌”为缓缓流淌，而其总量不会改变，可能会增加更多销售额。

　　张旭彪认为，这个方案出台以前，端午、中秋不放假，而元旦虽然名义上放假，但只有一天，相当多的单位不放假，所以上述节日都是流于形式，并不能形成假日经济。而出台了几个小节后就不同了，尽管因为取消了“五一”，上半年的销售不会出现很高的抛物线了，但是可能会在每个三天的小假期内形成几个小的抛物线，最后综合其总量仍是很高，甚至可能会超过单纯的“五一”一个抛物线。

　　民意：建议延长春节假期为十天

　　国家调整法定假日，除了有推动经济方面的考虑，还有传承文化以及让民众增加更多休闲时间的考量，那么这个减“五一”，增五个小假期的方案是否符合民意呢？

　　记者的朋友、做文字工作的俞女士说，她调查了身边的很多人，大家比较一致的观点是，端午、清明、中秋这些传统节日蕴涵丰富的人文精神，充分体现了亲情、团聚等传统文化的传承，把这些假日调整为法定假日就说明国家意在弘扬我们的传统文化内涵。既然如此，就应该突出传统的元素，比如把元旦假期补充到春节假期去，把春节的假期增为十天。她说，春节是中国最为传统的节日，在人们的意识里，本来也是不过完正月十五心就收不回来，所以不如延长春节的假期。

　　俞女士说，每逢过春节，都会出现举国上下全民大挪移的“壮观”场面，但是费了这么多精力和财力，回家的人真正花在亲人聚会上的时间并不多，大部分消耗在往返的路上、返乡后的种种应酬上，还没等缓过神来七天到了，又得踏上归程。其结果是，人回来了，心留下了；人上班了，心却累了，基本上不能完全投入到工作中去。

　　记者还在“天涯杂谈”看到了许多网友对假日设定的看法，heaven621说：以前有个“五一”黄金周可以分流一部分远途出游的人，现在都集中到“十一”了，因此“十一”期间各个旅游景点肯定比改革之前更加拥挤。这样一来，“十一”黄金周应该改称“

钻石周”了！他建议重新调整。

　　小节适逢周末，假日幸福感消弱

　　记者查了2008年的

日历，发现明年除了除夕之外，清明、端午、中秋都是周六或周日。再查2009年日历，发现除夕、清明、中秋都赶上了周末。记者调查了一些读者，他们普遍反映，对此应该增加一天假期，因为两假重合，法定假日就不再具有明显的实际意义了。

　　几乎所有的被调查对象都认为，小假期不易形成规模，难免流于形式，假日经济的良好愿景也难以实现。

　　（本报记者：郭春虹；实习生：闫东坡）

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