一纸行规的无奈

　　日前，上海市自行车行业协会向会员企业发布《防止电动自行车产品“轻摩化”管理规定》，通过行业协会约束生产企业，让前阵子超标车“泛滥”势头暂时有所平息。但行业协会相关人士坦言，这一纸行规也只是“治标不治本”。

　　行规规定，电动自行车车速、重量要达标，轮径、鞍座、挡泥板等都不能“摩托化”，同时还必须符合自行车的各种基本特征。如果生产企业违规，严重的可能被取消上牌资格。应当说行规中条条标准落在点上，项项处罚打在痛处，施行以来，本市生产企业基本都严格遵守，但过去卖出去的超标电动车却依然招摇过市，新出厂的超标车还在市场上流通。

　　旧的超标车怎么办？新的超标车又为何源源不断？超标

电动车泛滥已是第二年在上海出现，如何避免它成为城市“顽疾”？笔者认为，光靠行业协会的一纸行规，远远不够。

　　哪里有需求，哪里就会有市场。开得快，看起来“拉风”，还能开上非机动车道，超标电动自行车确实迎合了部分消费需求。但这种需求却是以道路安全为代价的。管住行业协会内的正规企业，能扼一扼电动自行车的“轻摩风”，但只要超标车还能在慢车道上照开不误，就会有人买有人卖。上海自行车行业协会的会员企业中有130多家生产电动自行车，另外，其他非会员企业还在继续生产，外地产的超标车还在不断进入上海，甚至正规、非正规的

摩托车、助动车制造商也变着法子来“分一杯羹”。而这些超标车能卖出去，全赖一张“非机动车牌照”。

　　行业协会出台行业规范以前，上海已明令禁止超标电动自行车悬挂非机动车牌照上路，消费者买了超标车，无法在上海车管所上非机动车牌照。于是今年许多厂家“出新招”，连车带牌一起卖，卖的是来路不明的外地非机动车牌照。慢车道上横冲直撞的超标车，有了“外地非机动车牌照”做护身符，执法人员要管却没有相关法规依据。于是，旧车依旧跑，

新车继续卖。业内人士告诉笔者，目前生产带牌超标电动自行车，并通过经销商在上海销售的外地企业有近60家。如果对于核心的牌照问题继续不理不睬，有关部门不出台外地非机动车牌照的管理细则，恐怕再多几份行规也没有用。