山东临沭县质监局出台优化环境硬措施

　　“杜绝重复执法和重复检查”，“在企业中开展访企业之难、问服务之需、商整改之方、求发展之策活动”……近日，山东省临沭县召开优化经济环境座谈会，全县80多家规模企业负责人都得到了一份由临沭县质监分局下发的《关于加强和改善服务企业的公开承诺》。这也是该局今年推行的优化经济发展环境的一项具体举措。

　　临沭县质监局局长赵左亮表示，公开服务企业的承诺，目的是更好地服务区内企业，服务地方经济建设，优化招商引资环境。今年质监局将瞄准“富民强县”目标，坚持监督与服务并重，以提升产品质量水平为职责，以促进企业发展为己任，为区域经济发展做出积极贡献。在优化经济发展环境的问题上，严格按照“八项承诺”的内容认真落实。

　　“八项承诺”即：一是推行首问责任制。企业来局办理有关事务，明确第一接待人为首问责任人，对服务不到位、接待不热情、办理不及时、行政不依法等影响经济发展环境的行为，直接追究当事人责任。二是开展“一站式”服务。凡部门职能范围内的工作，无论涉及到哪一级，涉及到多少业务部门和单位，县质监局负责为企业实行“一站式”全程服务和协调。三是转变作风，热情服务，提高效率。对企业要求县局办理的职能范围内的工作，努力做到立即办、马上办、优先办、特事特办、急事急办，能够变通办理的尽量变通办理。四是杜绝重复执法和重复检查。不得同时对企业的同一问题进行查处，上级执法机构在临沭县开展行政执法工作，县质监局将积极参与协调配合。五是积极推行“一票制”收费，切实减轻企业负担。六是坚决杜绝乱收费，乱罚款现象。实行阳光收费，凡涉及到企业的收费项目，必须有据可依，有章可循。为避免重复收费，上级有关业务部门和单位对临沭企业的收费，必须与县质监局取得联系，并协商一致后进行。企业产品质量问题只要不涉及到人身、财产安全和国计民生的，一般初次以整改为主或从轻处罚。七是在企业中开展“访、问、商、求”活动。由局长带队，深入到全县企业广泛开展“访企业之难、问服务之需、商整改之方、求发展之策”活动。八是严格自律，严格依法行政。公开接受社会监督，凡对县质监局工作人员的违纪违法行为，一经举报，立即核实，严肃查处。

　　为了兑现好八个承诺，临沭县质监局将具体做到“四个坚持 ”，即坚持服务为本，依靠扶优树强来优化发展环境。通过申报名牌、扶优扶强等形式，积极的为企业优化发展环境。今年力争创国家免检产品各54个；创省名牌1家；指导和帮助规模企业通过ISO9001国际质量管理体系认证率达70%以上；强制性产品认证率达到100%。

　　坚持依法行政，依靠打假扫劣来优化市场环境。重点加强以食品、建材、农资、特种设备安全为重点的打假行动，力争查处一批大要案件，查获一批假冒伪劣产（商）品，捣毁一批制售假冒伪劣窝点。突出食品质量安全和特种设备安全，开展企业调查，建立企业档案，规范企业生产经营行为，在全县开展 “

　　坚持行风建设，依靠从严带兵来优化执法环境。将行风廉政建设作为一项重要工作来抓，通过高素质的队伍来优化执法环境。一是严肃纪律。做到出了问题不护短，二是加强监督。向社会聘请行风监督员，并组织开展行风检查活动。制作《行政执法监督卡》，执法人员人手一卡，方便行政相对人对执法人员实行监督。三是健全制度。完善行政执法工作制度和执法人员档案，定期对办案人员进行公开评议、末位淘汰，力争做到无一起行政复议案，无一起行政诉讼案，无一起重大错案和重大过错追究。

　　坚持从严查处，依靠党纪政纪来优化经济环境。对所有举报投诉，做到有案必查、违法必究，件件有登记，处理有回音。对举报投诉中反映工作人员有违规违纪行为的，认真组织调查，及时作出处理；对不了解