中国特色社会主义本质属性日益彰显

　　记者最近在苏、浙、鄂、川等地采访时感受到，各地落实科学发展观的主动性和自觉性明显增强，政府驾驭市场经济的能力显著提高，和谐社会建设不断取得新进展，中国特色社会主义本质属性和制度优势日益彰显于日常生活。

　　

党建书籍十七大期间热销广州

　　中国共产党十七大召开期间，广州市购书中心就市民关注的党建、民生、构建和谐方面的内容，专门推出了“党建政史读物专题展”，受到热烈欢迎。新华社记者壮锦 摄公有制主体地位强化地方政府执政能力

　　虽然有些地方统计部门发布数据称“非公经济已占51%”，但并不表明公有制主体地位受动摇。中央党校科学社会主义教研部主任严书翰教授认为，从量的方面看，公有制经济没有将国有的土地、矿山、森林以及大量基础设施统计在内。从质的方面看，公有制经济的主体地位还应理解为控制力和指导力。

　　浙江省

义乌市1982年在全国率先创办小商品市场，目前已建成全球最大的日用消费品交易市场，被誉为“小商品的海洋、购物者的天堂”，如果每个摊位驻足三分钟，一年时间才勉强能将所有摊位逛完。义乌的崛起一直被视为个体私营经济发展的典型案例，但其成功经验中有一条至关重要：地方政府始终坚持“有所为”，牢牢把握战略性经济资源，推动市场秩序扩展到经济活动的各个领域。

　　土地使用权和市场摊位是义乌最重要的战略性经济资源，义乌市政府始终保持绝对控制权和主导权。商城集团对摊位只租不售，将同类商品安排在同一地段经营，根据经营户的纳税额划拨摊位面积，目前100平方米的摊位月租金只有3000元左右。经营户流转摊位使用权必须在产权交易所限价流转。这样，政府为市场交易活动提供了稳定的、公正透明的、可预期的制度环境和体制框架。经营户从中获得了低成本的优势和良性竞争的环境。

　　几乎与义乌同时起步的武汉市汉正街，在辐射国内市场方面拥有比义乌更好的区位优势，而且更早形成“前店后厂”的模式，但目前其规模和影响力与义乌不可同日而语。其中一个重要原因就在于汉正街在发展过程中，曾出现摊位、门面买卖成风，一批人靠炒摊位、盖门面获利，而广大经营户因成本畸高竞争力被削弱。

　　浙江省委党校教授董明认为，义乌市场的飞速发展是“强政府”与“强社会”、“有形的手”与“无形的手”有机结合的成功范例。地方政府利用国家体制赋予的权力，包括“土地国有、公有制为主体”等，通过控制基础性资源，培育市场主体，维护市场秩序，矫正市场的不平等，同时将竞争性强的经营事务交给市场，由民众自主创造更多财富。

　　中央党校教授秦刚说，国与国竞争的实质是执政党水平的竞争，“公有制为主体”为我党提高执政能力准备了有利条件，“多种经济成分并存”则为增强全社会创造活力提供了充分可能，两者密切联系，展示了中国特色社会主义制度的优越性。

　　分配方式变迁推动收入结构多元化

　　江苏省张家港市永联村较早因办钢厂实现了工业化，有“中国第一钢村”之称。63岁的村民王良保一家五口，他退休在家，妻子、儿子、儿媳在钢厂上班，孙女上初中二年级，他家的年收入10.4万元，包括：三人上班工资7.4万元、一人老年养老金及补助费5760元、农村

养老保险580元、土地流转金4800元、生活补助金4800元、文明家庭奖金5000元、孙女的助学金500元、空闲房屋出租租金3000元、家庭存款利息近万元。

　　王良保的家庭收入结构大致是：工薪收入占71%，居主体地位。土地承包权、房屋租赁、存款利息等财产性收入占17%，社会和村集体提供的补助、保险、退休金等转移性收入占12%。永联村社区干部钱菊英说，王良保家在永联村属中等水平，具有一定代表性，如果他家有技术骨干或管理人员，在钢厂就有股份分红，财产性收入就会占大头。

　　据统计，江苏省宿迁市城镇居民家庭工薪、经营性、财产性收入、转移性收入分别占60%、11%、1.7%、26.3%，四川省成都市农民家庭打工、务农、财产性、转移性收入比例分别为35%、54%、6%、5%。两地共同的特点在于，劳动收入仍占主体，但比重逐年下降，转移性收入增幅最大。转移性收入是国家、单位、社会团体对居民家庭的各种转移支付和居民间的收入转移，主要包括生产性补贴、离退休金、救济金、赔偿金、保险金等。

　　中央党校教授青连斌认为，群众收入结构多元化发展趋势表明，“按劳分配为主体、多种分配方式并存”的分配制度正惠及到每一位社会成员，有利于收入的持续稳定增长。转移性收入的增加则表明，近年来加强收入分配的宏观调节卓有成效，尤其是提高低收入者收入水平的努力进展迅速。

　　青连斌教授说，十六大以来在促进社会公平方面最值得圈点的成就包括：工伤保险条例出台，覆盖城乡的低保、医保制度，免费义务教育，加大中西部地区教育投入，城市困难群众住房问题纳入议事日程，以及新农村建设。这些改善民生的重大举措使中国特色社会主义建设在最广大的人民群众中得到高度认可。

　　探索共同富裕新路径展现新型社会关系

　　江苏省张家港市永联村村支书吴栋材是位在抗美援朝中受过伤的老兵，被村民们称为“有社会主义情结的人”。永联村最早只有800人，通过办企业逐步致富后，吴栋材为带领周边群众走上共同富裕的道路，于1995年、2005年、2006年，将邻近的五个村全部或部分村民小组相继并入永联，目前永联村已有一万多人，且新老村民享受同等待遇，住上了公寓，有了退休工资，每年福利达3700多元，还可报销医药费，享受免费社区服务。

　　原永兴村村支书钱菊英说，1995年并入永联村后，我们一村人都没想到会有这么幸福。并村之前，我盖房子需两万元，借了三家才借到8000多元，完工了还拖欠工匠工资4000多元，实在够寒酸。现在，我从事社区服务工作，爱人在钢厂上班，花46万元买了两套住房，去年买了轿车，眼下还准备买基金或者

股票。

　　公共服务渐趋完善全民福利初现端倪

　　近年来，各地政府为保障社会公平、实现社会和谐，调整公共财政投向，大手笔地加大对公共服务的财政投入，从城市到农村，从户籍人口到打工群体，政府以渐趋完善的公共服务破解就业难、看病难、上学难等人民群众最关心的利益难题，力求使经济发展的成果实现全民共享。[详情]

　　普通群众社会主义觉悟日益提升

　　记者近日在各地基层调研深切地感受到，各级政府在提高人民生活水平的同时，高度重视民情民意，民情民意表达渠道畅顺，群众反映问题很大程度上得到了有效的解决，各地纷纷建立了以民生为导向的运作机制。

　　随着代表群众利益的各项社会公共事业被推动发展，普通群众的社会责任感明显增强，回报社会的善举增多，价值观更加向善向美。有关专家指出，这充分表明，在构建和谐社会的发展中，普通群众对社会主义的认同感、信赖感和理想信念等正在逐步回归与增强。