首钢主辅分离初见成效

　　减免税款9300万惠及6.5万职工

　　首钢主辅分离初见成效

　　本报实习记者 李敏霞报道

　　10月12日，《中国产经新闻》记者从“阳光税务服务首钢再就业暨落实主辅分离税收政策现场会”上获悉，北京地税局为首钢涉钢产业搬出北京落实了相关税收优惠政策，从2003年至2007年上半年累计为首钢内部消化、安置富余人员减免税款9300万元，极大地促进了企业发展，较好地解决了首钢搬迁中富余人员的安置问题。会上宣布北京首宇工贸有限责任公司等5家原首钢非钢产业获主辅分离企业减免税批复，三年内免征企业所得税。

　　为了改善首都环境，

首钢实施战略性搬迁调整，到2010年末，首钢将有近6.5万人需要分流安置。众所周知，首钢由北京搬迁至唐山困难很多，最难解决的就是如何安置6.5万富余职工。首钢总公司董事长朱继民曾表示搬迁后不会有职工下岗。安置富余职工的渠道非常多。岁数大的员工到了2007年和2010年，采取离岗休息，以一种退养的办法来把他们安置好。一部分人通过加大各种技术性的培训，来输送到北京其他产业需要的地方。非钢产业通过发展，不但可以做到不减人，而且可能还要增加一些新的技术骨干。再一个就是，通过产业的延伸再安置一部分搞循环经济，然后把所有资源充分利用，也可以再安排一部分人。

　　《中国产经新闻》记者了解到，主辅分离的税收政策是针对国有大中型企业，通过主辅分离和辅业改制分流安置本企业富余人员兴办的经济实体，对分流进入改制企业的职工，要变更或重新签订三年（含三年）以上期限的劳动合同，并及时为职工接续养老、失业、医疗等各项社会保险关系；对于吸纳原企业富余人员（包括：辅业企业全部职工、主业企业富余职工）达到改制企业职工总数30%（含30%）以上的，经劳动保障部门认定，税务机关审核，3年内免征企业所得税。

　　国企的改革加快推进了主辅分离、辅业改制。在国资委监管的169家中央企业中，已经有近70家通过主辅分离辅业改制，剥离了辅业，有效安置了富余人员。国有大中型企业通过主辅分离，分流安置富余人员及新增就业岗位，降低失业率大约0.7个百分点。

　　《中国产经新闻》记者从首钢集团总经理王青海处获悉，目前首钢已完成40家单位的改制，在已完成改制一年以上的29家企业中，有22家去年利润大幅增长。改制涉及国有资产23亿元，9300名职工身份转变为多元投资主体企业职工，旗下108家企业获批改制，此次又有5家企业成功地获改制免税批复。

　　在“阳光税务服务首钢再就业暨落实主辅分离税收政策现场会”上，首钢集团的总经理王青海向记者透露，“长期以来，市、区地税部门对首钢搬迁调整中富余人员的分流安置工作十分重视，提供‘阳光税务’服务上门，减免税款，帮助企业解决困难，对首钢推进企业改制，实现职工再就业起到很大的促进作用。首钢将借此东风，进一步加大工作力度，推进辅业改制，促进职工再就业。”