科学发展让“弱势”产业强起来

　　访十七大代表、宁夏中卫市委书记刘云

　　选题策划/本报记者 朱冰尧

　　策划执行/本报记者 朱冰尧 贺民

　　西部贫困地区如何脱贫致富一直是党中央关注的问题。而选择一条因地制宜、科学发展的正确路子也是地方政府解决民生问题的实际举措。10月15日，党的十七大胜利召开，胡锦涛总书记的报告为西部地区发展指出了发展新方向。为此，《中国产经新闻》记者专访了来自西部地区的十七大代表、宁夏回族自治区中卫市市委书记刘云。

　　记者：作为西部贫困地区的代表，如何贯彻落实十七大精神，把区域经济发展好？

　　刘云：党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。总书记的报告高瞻远瞩、与时俱进、求真务实、以人为本、民生优先、鼓舞人心，充分表达了全体代表、全体党员和全国人民的意愿和心声。作为代表，我将认真学习和领会胡锦涛同志的报告，密切联系实际，围绕十七大提出的各项战略任务，进一步调整和完善工作思路，明确工作目标，制定工作措施，加快推进中卫经济社会发展，认真把十七大精神贯彻好、落实好。

　　记者：我们注意到，中卫的硒砂瓜获得了大丰收，也成为当地贫困山区脱贫致富的新路径。但是，据记者了解，在2004年以前，这一产业并不是中卫的优势。那么，市委、市政府为何选择自己的弱势——硒砂瓜下大力气培养呢？

　　刘云：2003年12月国务院批准设立中卫市，下辖原中卫县、中宁县和海原县。海原县和卫宁山区占全市的半壁河山，近40万农村人口生活在山区，生活条件相当困难，

生活质量很低。“以川济山、山川共济”是设立中卫市的一项重大战略意图。如何实现这一意图，找到一个山川共济的最佳结合点，为山区群众找到一条生存之路、发展之路、致富之路？建市后，市委、市政府经过大量的调查研究，认真分析和科学论证，认为充分利用中部干旱带上充足的光照、大片荒漠土地、富余的砂砾这些有利“资源”，大力发展压砂硒砂瓜产业，是对这些资源的最佳利用，是“以川济山、山川共济”的最佳结合点。经过几年实践充分证明，我们的劣势已经发展为优势，发展为特色，形成了百万亩规模，真正使沉寂了几千年的荒漠迸发出生机和活力，真正促进了山区群众的增收。

　　记者：硒砂瓜在2004年开始推广时遇到一定的阻力，特别是群众对种瓜可能带来的效益不理解，政府是采取什么措施化解群众疑虑的？

　　刘云：我们一是组织干部进村入户细致耐心地做工作，帮助群众算细账，转变群众的思想观念；二是市委、市政府制定出台一些优惠政策措施，如对压砂农户给予一定压砂补助、种子补助等；三是做好服务工作。组织全市干部上山浇瓜，为硒砂瓜基地修路、建设补灌工程等，通过大力扶持、真心服务，让群众看到政府发展压砂硒砂瓜的决心和信心，逐渐打消了疑虑。

　　记者：中卫市是如何考虑硒砂瓜产业与生产实际相结合的？

　　刘云：要想让山区、中部干旱带地方群众过上好日子，只有两条途径：一是移民，再一条就是闯出一条生存致富道路。在年均年降水量不足200毫米，蒸发量高达2300毫米的中部干旱带上，种植粮食作物效益低下，大旱之年颗粒无收。惟有压砂硒砂瓜因为具有蓄水保墒的优势，有适度降水条件的年份就能获得可观的经济效益，即便大旱之年，也可获得一定的收成。我们发展压砂硒砂瓜产业，绝不是生搬硬套不顾实际，而是一条符合实际的脱贫致富之路。

　　记者：据我们了解，刘书记是宁夏土生土长的干部，应该比较了解农民的需求和实际情况。那么，与自己经历的其他地区相比，当您上任后看到中卫市地处山区的农民生存现状后，有什么切身感受？

　　刘云：我生在宁夏、长在宁夏，参加工作20多年一直在基层工作，对农业农村工作比较熟悉，对农民群众也有十分深厚的感情。我认为，与川区相比，山区的群众生活很贫苦，一年四季生活条件都非常恶劣，连吃水都很困难，有的群众吃水要到几十公里外去拉。看到这种情况，我常常夜不能寐，一直苦苦思考，如何为山区群众找出一条致富之路。

　　记者：硒砂瓜种植时间短，对自然条件要求高，特别是水的多少更是决定生产效益的根本原因。请您谈谈干旱带山区农民和水的关系，用一句形象的比喻说明。

　　刘云：我市中宁县有个乡--喊叫水乡。从这个地名，就能想像得出我们山区群众那种喊水、叫水、盼水的迫切心情。要用一句话来比喻：水就是山区群众的命根子。

　　记者：在推广硒砂瓜的过程中，据说您亲自在外省市场上“当农民”叫卖硒砂瓜，还和农民一起担水浇地。作为市上领导应主要作决策，为什么一定要“身先士卒”呢？

　　刘云：我虽然是一名领导干部，但我也从没忘记自己是农民的儿子，是人民的公仆。从一名普通乡镇干部成长为一名市委书记，党对我恩重如山，人民对我情深似海，我只有将对党、对人民的感激之情化作满腔热情，倾注到加快中卫经济社会发展上，以自己实际行动报效党、报效全市父老乡亲。在压砂硒砂瓜产业发展壮大过程中，全市各级领导坚持立党为公、执政为民，把“

三个代表”重要思想落实在为民谋利益、办实事上，落实在基地建设、抗旱保苗、开拓市场促增收上。无论是压砂、种瓜、保苗，还是跑市场、促销售，我们的领导干部都身先士卒，带头苦抓苦帮，领着群众干，真正促进了农民群众增收，使群众得到了看得见、摸得着的实惠，也磨砺形成了“领导苦抓、干部苦帮、群众苦干”的“三苦”精神。

　　记者：只鼓励农民种西瓜，不考虑销售问题，就会让推广最终失败。近几年，市上如何考虑打开市场，让农民“丰产也丰收”的？

　　刘云：在加强产业发展规模效应的同时，我们积极提高产业链合效应，力解产销对接问题。一是由市领导带队，组织相关部门展开营销攻势。3年来，分别在成都、重庆、广州、上海等城市举办了18次新闻发布会及产品展洽会；二是抽调市、县、乡镇几百名干部，实行定岗、定(摊)位目标责任垂直管理制度，分别进驻西南、华南等市场开展营销工作；三是以种瓜基地为依托，建设了硒砂瓜专业批发市场和田头直销市场，扶持组建了8个硒砂瓜流通服务公司和专业协会，建立了较为完善的市场信息服务体系；四是在国家相关部门的支持下，先后完成了“香山硒砂瓜”的

商标注册、有机食品认证、地理保护标志等基础性工作。由于产销对接成功，今年78.6万吨硒砂瓜全部销售一空，总收入4.05亿元，种瓜农户户均收入1.2万元以上，人均收入2680元，在全国成都、广州、北京30多个大中城市市场保持了热销态势，且价格高出国内其他地区西瓜平均价格的20%。9月17日，北京奥运会餐饮备选考察人员对我市硒砂瓜进行了考察，我市硒砂瓜有望打入2008年奥运会。