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财政部:十年来我国政府采购规模年均增长68%

http://www.sina.com.cn 2007年10月15日 07:56 经济参考报

  本报讯财政部统计显示,近年来全国政府采购规模持续增长,1998年至2006年全国政府采购规模年均增长68.1%。

  根据财政部统计,2006年全国实际政府采购规模3681.6亿元,比上年增长25.8%,节约资金440.6亿元,节约率为10.7%。

  对此,财政部有关负责人近日指出,2006年我国政府采购规模持续增长,采购行为进一步规范,基本形成了集中采购机构采购、部门集中采购和分散采购相结合,公开招标方式为主、其他采购方式为辅的框架。

  统计显示,2006年,在全国政府采购规模3681.6亿元中,地方采购规模3211亿元,中央单位采购规模470.6亿元,分别比上年增长27.4%和15.4%。全年政府采购规模占当年财政支出的14.9%,比上年同期增长6.2个百分点,占全国GDP的比重为1.8%,比上年增长0.2个百分点。

  从行业来看,工程类、服务类采购的增长比较迅速。2006年全国工程类采购1763.9亿元,比上年同期增长33.3%,占采购总规模的47.9%。服务类采购达270.3亿元,比上年同期增长38.1%。除汽车定点加油、定点维修、统一购置保险、会议定点等已实行了协议供货采购形式外,许多地区将公务机票购买、信息网络开发和咨询、银行代理、法律咨询、施工监控、

物业管理、交通车租赁、卫生保洁、企业职工素质培训、公共场所绿化养护等服务类采购项目也都纳入了政府采购。

  此外,地方政府采购规模增长较快:2006年采购规模达到100亿以上的省市达到10个,其采购规模为2051.2亿元,占地方采购总规模的63.9%,采购规模在50-100亿元之间的省市有13个,比上年增加了8个。

  近年来我国公开招标采购方式不断强化。2006年通过公开招标进行的政府采购规模为2489.4亿元,占采购总规模的67.6%,比上年增长2.1个百分点。增长的主要原因是,各级政府对采用公开招标的项目数额标准作了硬性规定,凡超过公开招标数额标准而需采用非公开招标方式的都要报

财政部门审批。

  目前,集中采购是政府采购的主要组织形式。统计显示,2006年全国集中采购机构采购额达2187.5亿元,占采购总规模的59.4%,其中,地方集中采购机构采购2083.3亿元,中央单位集中采购机构采购104.2亿元。

  值得关注的是,政府采购政策功能也开始发挥作用。据统计,2006年各级政府在政府采购活动中,优先采购节能政府采购产品目录中规定的产品,取得了初步成效:2006年全国节能、节水产品政府采购金额为672.5亿元,占同类产品采购总金额1008.6亿元的66.7%。节能、节水产品中采购规模较大的有:计算机613.6亿元,

打印机46.5亿元,空调机10.59亿元。

  统计反映,政府采购供应商投诉处理机制也正在逐步完善,信息公告、评审专家管理工作进一步规范。

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