小汽车或进入高成本使用时代

　　本报记者刘启文报道

　　好运北京测试赛的单双号限行刚刚成为过去的话题，9月16日至22日又迎来了“公共交通周”，这一从去年年底由建设部发起的非强制官方活动，受到全国108座城市的响应，在活动周中，全国一百多座城市开展了各种主题活动，并分别划出了多个“无小汽车区域”。

　　对此，无车族都拍手叫好，而有车族就有了不同程度的担忧。

　　对于家住北京朝阳区的“有车族”仵宁来说，限行和提高排放标准外，更加担心的是汽车出行成本的提高。“听说燃油税就要出台了，一年就会增加1000多块钱的成本，是时候考虑换台小排量的了。”仵宁说。

　　曾经，政府对公共交通投入严重不足，城市小汽车激增导致交通拥堵急剧蔓延。城市交通的“拥堵”与城市交通小汽车化两者间长年地相互催化。

　　2006年12月，建设部副部长仇保兴在全国优先发展城市公共交通工作会议上表示，目前城市交通结构出现了向个体小汽车为主转化的趋势。

　　由于政府投入严重不足，公交场、站等基础设施严重短缺，一方面导致近几年公交出行比例平均下降约6个百分点。2006年我国公交出行的分担率平均不足10％，特大城市也只有20％左右。比欧洲、日本、南美等大城市40％~60％的出行比例低1~2倍。

　　另一方面导致城市公共交通服务水平明显下降，公交车速越来越低，2006年平均车速只有10公里/小时，已低于自行车12公里/小时和小汽车20公里/小时。与10年前相比，公交出行时间平均延长10分钟。公交车速越来越低，居民对城市公共交通服务的不满意率达70％。

　　而小汽车激增在仇保兴看来又导致交通拥堵急剧蔓延。

　　“北京虽然不限制私家车的数量，但会抑制私家车的发展。”仵宁分析道。

　　从全国来看，几个重点城市也正在酝酿提高私家车的出行成本以引导私家车的发展。4月26日，从《2006年度深圳市交通综合治理工作白皮书》评估报告中指出，今年，深圳就将采用经济手段，增加小汽车使用成本；陕西市民也建议，通过22日的“无车日”活动为契机，提高汽车出行成本，鼓励绿色出行。

　　建设部城建司副司长王凤武在接受媒体采访时指出，应提高普通市民使用家庭轿车代价。在王凤武看来，现在一些城市企望通过盲目修桥、扩路、挤占非机动车道和人行道这种方法来解决交通拥堵问题，这“是行不通的”。政府应该更积极地发展公共交通系统。应提高普通市民使用家庭轿车的代价，如上海一般必须花钱买牌照，减少停车场地但提高收费标准等。

　　9月份，上海私车牌照拍卖价已逼近5万元。在说明汽车使用成本提高的同时也说明，损害了小汽车需求的旺盛。

　　中国

城市规划设计研究院城市交通研究所副所长赵杰也对媒体表示，应该控制私人汽车发展。目前，我国交通能耗已经占到全社会总能耗的20%。如果不加以控制，交通能耗将很快达到总能耗的30%。

　　

财政部税政司司长史耀斌日前表示，

燃油税大量的准备工作已完成，选择一个合适的时机出台。记者了解到，开征燃油税后，有车族的整体负担将基本持平，但每个车主的情况会有差异。总的趋势是：开车少的人会觉得负担有所减轻，而开车多的人可能会觉得负担加重了。