财政部官员：燃油税准备工作完成并将适时出台（2007-09-13 14:37:39）

　　财政部税政司司长史耀斌日前在天津表示，中国汽车产业发展迅速，但也给资源和环境带来沉重压力。目前财政部正考虑出台系列税收政策，促进节能和环保型汽车发展。史耀斌是日前在天津举行的“中国汽车产业发展国际论坛”上作上述表示的。他说，随着中国汽车消费和保有量的迅速增加，导致中国石油需求不断增加，而且汽车污染排放量也在上升。汽车正在成为中国能耗与排污的“大户”。史耀斌说，税收作为国家对经济进行宏观调控的重要手段，应该在促进节能和环保型汽车发展、引导汽车产业长远发展方面发挥应有作用。为此，财政部计划改革和完善汽车相关税收政策。一是制定鼓励节能环保汽车发展的税收优惠政策。同时，研究与汽车排放相关的清洁燃油的税收政策。二是出台限制燃油经济性不佳汽车发展的税收政策，从惩罚的角度来促进汽车节能环保。为了配合国家实施的有关燃料消耗限值标准，针对中国目前还有一些汽车生产企业的产品油耗不达标的问题，在借鉴发达国家经验基础上，抓紧研究制定对油耗未达标汽车产品实行惩罚性税收的政策方案。三是完善燃油税改革方案，适时出台燃油税。根据道路交通税费改革的总体思路，结合成品油价格形成机制的改革情况，进一步完善燃油税改革方案。目前大量的准备工作已经完成，将选择一个合适的时机出台。四是研究开征环境税。借鉴国外经验，加快对开征环境税可行性的研究。同时，为更好发挥消费税调节生产消费的作用，研究调整汽车的征税范围，抑制高排放汽车的发展。统计显示，目前中国汽车保有量约5000万辆。汽车耗油约占中国石油消费量的1／3，预计到2020年这个比例将上升到57％。另外，一些大城市的空气最大污染源已由煤烟转为机动车。[][41]