成品油流通市场能否三分天下

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　　中国成品油流通市场是一块巨大

　　上周先是曝出法国道达尔集团通过合资公司完成对辽宁地区的民营加油站，以及成品油批发企业的收购。紧接着又传出韩国SK集团有意收购山东地方油企，意在获得成品油批发资格。国外石油巨头看来是加快了进入我国成品油流通市场的步伐。与此同时，刚刚召开的2007中国石油流通行业发展高层论坛上传出，民营成品油流通企业缺少稳定油源供应的问题日益严重，很多民营企业将不得不打包外卖或是关闭从事其他行业。

　　一方面是，国外石油巨头加速进入我国成品油流通市场，另一方面是民营石油流通企业越来越多地被收购或转型。我国未来成品油流通供应市场将会走向何方？是形成由大型国有石油企业、国外石油巨头和民营石油流通企业共存的三元供应局面？还是国有大型油企和国外石油巨头在成品油流通市场上二强争霸？

　　国外石油巨头加速渗透

　　国外石油公司收购民营成品油批发和零售企业，似乎已不再是新消息，但其收购的频繁程度，伴随成品油流通市场的放开全面展开，涉及范围也是遍及我国多个区域。国外石油巨头在技术、管理经验以及经营能力等方面具有绝对优势，将很大程度上影响我国未来成品油流通市场供应格局的形成。

　　对于国外石油巨头在中国频频出手收购民营企业，中国能源网CIO韩晓平表示：“民营油企被收购是中国石油流通市场发展到一定阶段的产物。”他表示这是市场行为，未来通过成品油流通领域的竞争，能够为中国的消费者带来更多的实惠。

　　石油大学工商管理学院副院长董秀成对此表示：“同国内民营企业一样，这些外资企业也面临油源问题。”但是，由于很多国外石油公司一进入中国市场就和国内大型石油企业展开合作，获得油源的能力同民营油企相比容易很多。

　　据了解，伴随着成品油零售和批发市场的开放，以及国家相应政策的推出，国外石油巨头通过与我国国内大型石油公司成立合资公司，逐步进入我国石油市场，到2006年底，全国已经拥有外资加油站2607座，这一数目还在持续增长。

　　自从我国《成品油市场管理办法》实施，成品油流通企业的收购又开始如火如荼，只不过此次收购的主角，不再仅仅限于中石油和中石化这两家国有石油企业，也包括了像法国道达尔、荷兰皇家壳牌、英国石油公司（BP）等跨国石油巨头。

　　据悉，目前各跨国能源公司与国内一些大型石油企业，在我国很多地区成立了合资公司。其中，在广东有中油BP合资公司、福建有中石化与艾克森美孚的合资公司福建森美，江苏、浙江分别有中石化壳牌和中石化BP合资公司，京津唐地区有中石化与道达尔的合资公司。

　　无奈中的民营企业

　　在成品油流通市场上，民营企业充当了被收购的对象。当前形势是前有国内大型石油公司，后有国外能源巨头。同时，受到缺乏油源和相关政策门槛提高的影响，民营石油流通企业已经关停或是开始转型。

　　“油源已经成为遏制民营石油流通企业发展关键所在。”当谈及能否在未来市场形成三方并存的局面时，中国商业联合会石油流通委员会会长赵友山无奈地说：“如果民营石油流通企业没有油源，只能出让给外资。”同时，他也表示这对国家能源安全是很不利的。

　　民营成品油流通企业，能否在中国石油流通市场上继续占有一席之地，前景不容乐观。据了解，我国民营石油批发企业，已经由1998年以前的3340家减少到了2006年的663家，并且由于《成品油市场管理办法》的推出，提高了成品油企业经营的硬件门槛，这一数字还要继续减少。

　　此外，到2006年底我国民营加油站共有45064家，但伴随缺少油源供给，被关停以及逐渐被收购，这一数目也在快速减少。

　　“希望对民营油企公平一些，争取形成三方共存。” 针对即将形成的成品油流通市场的格局，中国民（私）营经济研究会会长保育钧表示了如上看法。

　　针对当前收购行为，一位重庆民企的老总表示，中石油、中石化在发展零售网络的时候，有一个明确的销量，你有多少量，他们才进入。所以在重庆很多区、镇几十公里内没有一个中石油、中石化的加油站，广大的农村市场都是民营流通企业承担农村供应的责任。

　　这也是我国民营流通企业存在的必要性。

　　赵友山表示，民营油企在零售领域多于中石油和中石化之和，但两大集团目前依靠国家政策垄断资源，使得民营企业只能走卖给外资企业之路。

　　国有石油企业仍占主导

　　在我国成品油流通市场上，中石油和中石化由于政策支持，通过收购以及自己投资兴建，已经占据了主导地位。据悉，伴随我国成品油流通市场的开放，将会有更多有实力的国有企业加入到成品油流通领域。

　　关于国有企业在石油流通领域的地位，董秀成表示，从成品油零售市场来看，中石油、中石化一直都在开展收购。除此之外像中化集团、中信资源等企业都将加入到石油批发和零售领域，这些国有企业在新政策的推出下，也能够收购下游的批发企业和零售加油站。

　　据了解，我国石油三大巨头之一的中国海洋石油集团公司（以下简称“中海油”），已经获得成品油批发资质，而成品油流通领域盈利前景很是巨大，显然中海油会很快加入到对成品油流通领域的收购中来。

　　中海油目前正在与广东的地方加油站商榷并购事宜，中航油也对民营加油站表示了兴趣。

　　此外，据业内人士分析，中石油、中石化所收购的加油站都是上规模、交通位置以及客流量等各方面条件好的企业。

　　据悉，到2006年底，全国有成品油批发企业2505家，其中，中石油、中石化全资和控股批发企业1682家，占67%；全国共有加油站9.5万座，其中中石油、中石化全资、控股及特许加油站数量占加油站总数的51%。

　　谁会笑到最后？

　　只有拥有有实力的企业才能干下去，韩晓平表示，竞争的结果是把更能保证用油安全和提供优质服务的企业留下来，这样能够带给消费者以更多好处。

　　整个石油行业属资金和技术密集型企业，具有自己完整的生产链，资金占有量大，并且需要良好的管理经验和经营方式。因为其涉及到国家的能源保障问题，一直受到各个国家的支持和保护。

　　成品油流通业位于整个石油产业链的下游，它的运作也需要大量的资金支持，以及良好的管理经验和经营方式。据了解，国家出台的相关政策，想在我国成品油流通市场上形成供油多元化的局面，从而更能保障成品油市场供给的安全。

　　整个成品油流通企业中，不论是国企收购民企、外企收购民企还是民企收购民企，从需求方来讲，大的方面是能够保证用到成品油，小的方面是希望能够用到便宜优质的成品油，能够得到优质的服务。

　　根据加入世贸组织后市场逐步开放的要求，继2004年底中国开放成品油零售市场之后，2006年12月11日，我国的成品油批发市场也如期进行开放。同时，我国商务部颁布的《成品油市场管理办法》（商务部令2006年第23号）和《原油市场管理办法》（商务部令2006年第24号）也从2007年1月1日起已经开始施行。

　　商报实习记者 牛顺生