民企劳资双方应是和谐共赢关系

　　黄孟复在辽宁调研时强调要用发展的办法解决发展中所存在的问题

　　日前，全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率全国工商联调研组一行赴沈阳、大连，就建立民营企业和谐劳动关系问题进行调研。在沈阳，黄孟复会见了中共辽宁省委书记李克强、省长张文岳等领导同志。调研期间，调研组分别召开了由两地有关方面参加的关于民营企业建立和谐劳动关系专题座谈会。中共辽宁省委常委、沈阳市委书记陈政高，沈阳市市长李英杰，中共大连市委书记张成寅，市长夏德仁分别出席了座谈会。调研组还实地考察了两地的民营企业，并与企业经营者和职工代表进行座谈，在座谈会上，黄孟复就民营企业构建和谐劳动关系做了讲话。

　　黄孟复指出，建立和谐的劳动关系是构建

和谐社会的重要基础。民营企业的劳动关系，是中国特色的新型劳动关系，具有鲜明的时代特点，既不同于国有企业，也不同于资本主义国家的企业。民营企业的劳资双方不是对立的关系，而应是互相依存的和谐共赢关系。和谐的劳动关系，不仅有利于职工，更有利于企业的长远发展。在构建和谐劳动关系的问题上，不仅需要发挥政府的主导作用，还需要动员社会各方面力量共同参与其中。近年来，各地在这方面进行了很多有益的探索，也积累了很多好的经验，但仍有很多工作需要深入研究、全面推进。要进一步完善政府、工会和企业之间的三方协商机制。工商联是党和政府联系非公有制经济人士的桥梁纽带，是政府管理非公有制经济的助手，三方机制应将工商联纳入其中，使其在建立协调机制、形成和谐劳动关系中发挥应有的作用。

　　黄孟复表示，民营企业家是改革开放的实践者和受益者，目前，全国每年新增GDP中，民营企业占75％左右，新增就业中，民营企业占85％以上。各级政府应进一步加大对民营企业的扶持力度，引导和推动建立具有中国特色民营企业和谐劳动关系。政府部门应充分考虑民营企业的现状，要采取灵活有效的措施，减轻民营企业的负担，为其生存发展拓展空间；要充分发挥民营企业党组织、工会组织在协调劳动关系方面的作用，扩大党组织和工会组织覆盖率；要大力发展行业协会、商会等经济组织，使他们在促进行业发展、引导民营企业构建和谐劳动关系上发挥更大的作用。

　　黄孟复认为，目前我国民营企业劳动关系总体是和谐的，其中规模大的企业做得较好，部分中小企业存在一些问题，比如普通员工工资增长缓慢或不增长，企业不与员工签订

劳动合同、不为员工上保险，劳动保护方面做得不到位等。这些问题一方面是由于企业自身的原因，另一方面也是随着我国体制改革不断深化所带来的，因此要用发展的办法解决发展中所存在的问题。

　　目前，一些中小民企“有劳动没关系”，即不签订劳动合同的现象较为突出。“有劳动没关系“的现象，用人单位有责任，劳动者也有责任。由于目前劳动力具有较大的流动性，加上我国目前社会保障体制自身存在的一些缺陷，使得相当一部分的劳动者不愿签合同，怕交了保险享受不到。而有的经营者认为，交了保险调动不了积极性，不如多给点钱管用。另一个原因是企业负担过重，特别是对于劳动力成本过高的企业，如果职工签劳动合同可能就难以生存。如果劳动密集型企业出现了难以执行《劳动法》的现象怎么办？政府部门应考虑到民营企业现状，使他们既能生存又要守法。违法与倒闭都不行。尤其是对劳动密集型企业、季节性行业，要降低就业门槛，执法要符合实际。就业问题仍然是我国目前需要解决的一个大问题，我国的劳动力过剩，而劳动密集型企业对解决就业的贡献很大。对确实没有能力负担的企业，政府应采取一些措施，如减少税费等等，帮助企业渡过初创期的难关。对生存困难的企业要帮助，对经营好的企业要规范执行。

　　黄孟复强调，目前相当一部分农民工在民营企业工作，他们的收入偏低，工资增长也慢，不少农民工缺乏劳动保障，参保率较低，劳动工资协商难。特别是企业发展了，但普通员工收入却增长缓慢甚至不增长，这不仅挫伤了员工的积极性，也阻碍了企业的长远发展。广大的民营企业家要树立正确的价值观、财富观和社会责任感，从利润中拿出一部分来，用于提高员工工资福利，保证工资增长与企业效益增长相适应。各级政府和有关部门要采取积极措施，努力寻求企业与员工利益结合点，探索建立正常的工资增长机制，保证工资增长不低于物价增长，使普通员工、低收入人群享受到改革开放、经济社会进步、企业发展带来的成果。要关注普通员工的收入增长问题，特别是农民工的收入问题。

　　黄孟复在认真听取了大连万达集团20位员工的汇报后，对万达集团在企业发展中重视企业文化建设，构建和谐劳动关系，不断增强企业凝聚力，用现代企业制度管理企业，创建企业品牌，实现又好又快发展，不断做大做强的做法给予了充分肯定。他认为，万达不仅表现在企业的业绩很好，而且在经营过程中形成了自己独特的企业文化。企业不仅是一个物质的结合体，它还应是精神和物质的综合体。要体悟到精神与物质的关系，以此让企业取得更长远的发展。万达在这一点上就做得很好，他们已经将企业经营理念贯彻到了所有的员工，使他们不仅仅把企业当成了挣钱的地方，更当成是一个供自己发挥价值的平台。

　　黄孟复还表示，我们现在很多做得好的民营企业，都是像万达集团这样，经过大浪淘沙之后发展形成的精英企业。他们不再像以前那样赚完钱就撤，他们都有成为“百年老店”的理想，并有一套具有自身特点的先进经营管理理念。他们也成为了有代表性的民营企业的主流，而这些先进的理念应向所有的民营企业推广。如果我们有一万个万达这样的企业，那么整个民营企业的面貌就会不同。

　　陪同黄孟复来沈阳、大连考察调研的有全国工商联副主席谢伯阳、辜胜阻，中央统战部及国务院研究室、国家劳动保障部、全国总工会等有关方面的专家以及全国工商联、中共辽宁省委统战部、辽宁省工商联等有关方面负责人。

记者：　　　【记者孙智周太友沈阳大连报道】