证监会组织专题培训 严打内幕交易市场操纵

　　为加大打击证券市场内幕交易和市场操纵违法犯罪行为的力度，提高证券期货监管系统稽查办案能力，促进证券市场稳定健康发展，中国证监会近日就内幕交易和市场操纵案件调查及认定组织了专题培训。中国证监会党委副书记、副主席范福春在培训班讲话中指出，近一段时期以来，证券市场十分活跃，违法违规现象有所抬头，内幕交易案件增多，操纵手段花样翻新，严重扰乱市场秩序，损害广大投资者利益。对此，必须依法严厉查处，坚决遏制案件高发的态势，确保资本市场健康稳定发展。

　　范福春指出，

证监会已在法律规定的基础上，借鉴发达市场经验，针对目前市场情况，进一步制定了内幕交易和市场操纵的认定标准。《内幕交易认定办法》对内幕人的认定做了细化，补充了内幕人、内幕信息的范围，对当然内幕人、法定内幕人、规定内幕人和其他途径获取内幕信息者的举证责任进行了合理划分。《市场操纵认定办法》将一些典型的操纵手法，如虚假申报、抢先交易、蛊惑交易、特定交易、尾市交易操纵等行为纳入了认定范围。这两个《办法》已试行一段时间，对调查、认定工作起到了积极推动作用，

证券稽查干部要结合实际，认真学习并用以指导实践，使调查、认定工作更准确、严谨、有效。

曹昱