美欲借对华反补贴解逆差困境

　　本报讯 (记者 沈衍琪) 反倾销风波未平，美国对华贸易又举起了反补贴的大棒。本周，世界贸易组织(WTO)已经对美国和墨西哥等国提出的对华反补贴申诉启动正式调查。专家指出，由于反补贴申诉不像反倾销需要达到一定的出口量，因而很容易引起其他国家“跟风”，而此类新型贸易壁垒随着我国深入参与全球贸易还将不断增多。

　　目前，WTO已成立一个独立争端解决小组来处理美国、墨西哥等国提出的对华反补贴申诉，这是WTO针对中国的国际贸易纠纷而成立的第二个专门小组。此前，应美国、欧盟和加拿大的要求，WTO曾于去年设立第一个对华专门小组，用于调查我国汽车零部件进口是否存在壁垒。

　　与前两年主要集中在纺织、皮革领域的反倾销大战不同，这一次，美国、墨西哥等申诉国将反补贴矛头指向了我国的钢铁、造纸、纺织等多个行业，而其认定我国对这些行业存在补贴的主要依据则是“存在税收优惠等激励措施”。

　　实际上，就在今年7月和8月，我国已经连续出台两项措施，一方面，对于“两高一资”类产品以及容易引起贸易摩擦的产品大幅降低

出口退税，与此同时，新《加工贸易限制类商品目录》进一步收紧了保证金台账制度的管理，仅纺织服装、鞋帽、箱包等轻纺行业的加工贸易企业需要缴纳的保证金就达到200亿元。而美国、墨西哥等国在不断对我国出口产品进行发难的同时，对于我国外贸出口政策的重要调整却似乎视而不见。

　　“在未来几年中，中国仍将是美国最大的贸易逆差来源国，因而美国不断借反补贴、反倾销名义采取贸易保护措施也不足为奇。”商务部对外经济贸易研究院专家梅新育认为，在这种情况下，中国自然成为美国压缩经常项目逆差的重点，贸易保护和压迫

人民币升值也被美国某些政客视为解决中美贸易不平衡的“灵丹妙药”。梅新育认为，在中国加入全球贸易竞争的大背景下，应对这种贸易争端压力将成为长期任务。