山西接力棒

　　山西接力棒

　　他从深圳到长沙，再到太原，基本上是一路向北、再向北。而他铁腕整治山西非法小煤窑及在黑砖窑事件中所遇到的风风雨雨，更令外界对其执政作风留下了深刻印象。

　　特稿

　　本报记者 李明三

　　北京报道

　　山西这块15万平方公里的土地，对于于幼军的继任者孟学农来说，不啻是一个不小的挑战。

　　8月30日这天，三晋大地的官员们多了些惋惜。将离任的山西省省长于幼军成为一个新的话题。

　　回顾一下自称“有点书生意气，理想主义”的

于幼军的从政路线图，可以发现他从深圳到长沙，再到太原，基本上是一路向北、再向北。而他铁腕整治山西非法小煤窑及在黑砖窑事件中所遇到的风风雨雨，更令外界对其执政作风留下了深刻印象。

　　是日下午，山西省委召开全省领导干部会议，宣布中央关于山西省重要领导调整的决定。中央决定，孟学农同志任山西省委委员、常委、副书记，于幼军同志不再担任山西省委副书记、常委、委员职务，中央另有任用。

　　而他的继任者孟学农，同样备受瞩目。这位2003年履新北京市市长不久就辞职的官员此刻肯定感受到了压力－－为山西这个能源大省的未来转型、为这个中部省份频发的矿难。

　　据一位参会的政府官员透露，9月3日，省长任免将提交山西省人大表决通过，正式完成工作交接。

　　无论如何，这个有着3300多万人口的中部省份的转型之路仍将持续下去。

　　煤都政声

　　当日的干部大会上，于幼军向参会的200多名领导干部做了告别演说。“报告持续了一个多小时，颇为动情。”一位与会官员事后评价说。

　　“在山西工作了两年两个月，我已深深爱上了山西这块热土和节俭勤劳、朴实善良、宽容厚道的人民。不管我今后走到哪里，到什么岗位工作，心里已牢牢打上了山西的烙印！”于幼军的话语里充满了对这方土地的眷恋之情。

　　于幼军此前接受媒体采访时曾就自己将来“政声人去后”表示过看法。

　　“我希望得到的是，山西的老百姓对我还满意，'这是一个真心为我们老百姓做事谋福利的省长'，就足矣。个人辛苦一点、生活和工作条件差一些，进退浮沉啊，都不重要。”

　　而今，山西本地的人们是如何评价他这两年的政绩的呢？

　　“他是个干实事的人，在山西的口碑不错。”山西省社会科学院常务副院长董继斌说，特别是在招商引资方面，给山西打开了局面。

　　在社科院能源所所长王宏英的眼里，于幼军在短短两年零两个月的省长任期内，“以深圳速度”做了几件大事。

　　首先是招商引资。山西“十一五”确定的总投资目标是1.6万亿，招商引资是其中重要一块。于幼军在省长任期内，利用其在沿海地区工作带来的便利，先后举办了港洽会、沪洽会和8月中旬刚刚结束的珠洽会，引进了大笔投资。“这三个洽谈会规模之大，是山西历史上从来没有过的。”王宏英说。

　　其次是能源领域以资源资本化、市场化为主要内容的深化改革。他推出了关闭小煤矿、资源整合和有偿使用、组建区域性大型煤炭集团三大战役，目前已经推进到培育大集团的最后阶段，山西煤炭企业的数量已从最初的6000多家减少到3000家左右。

　　而整治非法小煤窑过程中，遇到的各方阻力非外人所能体会。当时还是代省长的于幼军刚到任，就向山西非法小煤窑这20多年的痼疾开战。熟谙官场规则的人们曾劝他：要来真格的，也要先把“代”字去掉再说。“丢他一百几十张选票，我也要干。”于幼军特有的行事风格给闭塞的山西政坛带来了一股清新之风。

　　认识到“煤炭搞不好，就在山西干不下去”的于幼军两年来确有神来之笔。

　　中国(太原)煤炭交易市场已经获得中央批准，这使山西多年来争取煤炭市场定价权的努力得到了可以操作的平台。

　　而9月16日将在太原开幕的首届中国国际煤炭与能源新产业博览会，将进一步提升山西在国际煤炭市场上的话语权。

　　山西还争取到了试点煤炭工业可持续发展的政策。试点内容包括征收煤炭可持续发展基金、建立生态环境恢复补偿机制等一系列政策。“这个全国范围的独家试点，是在于任内争取到的。”王说，这对山西今后的发展具有重要而深远的影响。

　　谈到外界所言“善于向中央要政策”，于幼军曾笑着道出其中的秘诀：“脸皮厚就是了，我可以晚上12点去敲人家部长的门，请求支持。”

　　针对缺水的现状，山西提出了“兴水战略”。其中争取国家批准建设引黄北线工程，已纳入了今年政府的施政目标。王宏英说，这些工程“正逐渐展开，对山西的未来发展，影响非常大”。

　　“这些战略举措有些是扬山西之长、有些是补山西之短，都是事关山西'十一五'乃至未来更长时期经济社会发展全局性、根本性、战略性的重大问题。”于幼军在8月30日的告别演说中也提到了这一点。

　　山西国有企业改革也颇引起关注。有关部门针对全省国有企业而展开的广泛调研刚刚结束，调研报告提出了一系列改革措施。其最大成果是山西煤炭运销总公司通过改制，已由一个行政性公司成功转身为一个从事煤炭生产、运销的经营性实体。

　　这些战略性举措都是事关山西“十一五”乃至未来更长时期经济社会发展全局的根本性问题。

　　此外，于给山西带来的开放、务实和雷厉风行的作风，也让山西人感觉气象一新。但不容否认的是，他这一系列新政措施，在山西这个地处内陆、文化相对闭塞、利益关系盘根错节的地方，也遭遇了重重阻力。两年来，虽然安全生产形势有所好转，矿难事故仍不时发生，特别是前些时候惊动全国的黑砖窑事件，山西省政府承受了前所未有的压力。

　　而中组部对于幼军在山西的工作给予肯定评价，认为他为山西的改革、发展和稳定倾注了大量心血，做了大量工作。

　　孟学农新挑战

　　而山西这块15万平方公里的土地，对于于幼军的继任者孟学农来说，不啻是一个不小的挑战。

　　人们记得，2003年初刚当选为北京市市长不久的孟学农就因“非典”被免职。当年9月份，他出任国务院

南水北调工程建设委员会办公室副主任(正部长级)、党组副书记。

　　就任这一新职务后，孟学农公开露面的场合不算多。2004年3月10日，孟学农曾在南水北调中线北京段永定河倒虹吸工程施工现场视察，并要求北京市水利局加快北京段施工进度。

　　中组部对孟学农的评价是：政治坚定，党性观念强；工作思路清晰，重点突出，有改革创新精神；顾全大局，事业心和责任感强。李建华说，孟学农在北京任职多年，经历多岗位锻炼，领导经验丰富，拥有较强的组织领导和综合协调能力。

　　孟学农此番到任山西这一能源大省，势必再次吸引各方关注和期待的目光。

　　山西经济转型所推行的战略性举措，现在接力棒交到了孟手中，压力和阻力同样巨大。仅节能减排一项，山西今年纳入落后产能计划关停的高耗能、高污染企业，其GDP总量达1000亿元，全省财政将因此减收几十亿元。在今年5月份的全省节能减排工作会议上，省政府提出，“宁可暂时牺牲一点GDP和财政收入，也要坚决完成淘汰落后产能的任务。”

　　环保也是山西的短板。“于很重视环保工作，并给予了大力支持，包括顶着压力推出100万元大奖，重奖治污有功官员，在国内引起了很大反响。”山西省环保局局长刘向东说，山西环保任务很重，工作艰巨，需要省委省政府继续大力推动。这也是他对新任省长的期待。

　　“在于的推动下，总的来说，山西十一五开局不错。”王宏英认为，如何保持各项政策的延续性，将“十一五”各项目标最终落到实处，可能是新任省长面临的最大挑战。他特别担心的是，兴水战略、招商引资和煤炭行业的三大战役，现在都进入了关键时期，不要因为领导人的调整而受到影响。

　　面对山西形势和各方期待，孟学农已经有所准备。在当天的干部大会上，他表示接任省长以后，将保持政府工作的连续性，加快科学发展，致力于和谐山西建设，努力建设高效廉洁的服务型政府。

　　孟还承诺将不断优化山西的投资和政务环境，加快调整经济结构和转变增长方式，建设资源节约型和环境友好型山西，高层次、宽领域、全方位地扩大对外开放。