何时公布垄断产品的成本价

　　王石川

　　继陕西省汉中市物价局公布面皮经营成本并成功遏制涨价行为后，前日，西安市物价局公布了泡馍、肉夹馍、油泼面、米面凉皮等名小吃的成本价，目的是为了引导食品价格理性回归。抽样调查显示，西安大部分食品销售利润较合理。（9月2日《新京报》）

　　当价格的风吹草动触及民生痛感时，公布成本仿佛成了物价部门心照不宣的选择。于是，继汉中市物价局公布面皮成本不久，西安市物价局紧急跟进，也迅即公布了一些名小吃的成本价。令人啼笑皆非的是，西安大部分食品销售利润较合理。其实，在市场经济条件下，该不该公布成本，公布成本能否取得实际成效，值得讨论甚至存疑。暂且抛开此命题不谈，笔者发现，无论是汉中物价局还是西安物价局，剑指所向都是小吃，小吃固然与老百姓生活息息相关，但仅仅抓住小吃成本，令人不无遗憾。

　　笔者认为，就当前而言，比公布小吃成本更重要的是，应及时公布垄断性行业和公用事业的成本价格。当前，垄断性行业的高薪酬、高福利，备受公众质疑。经济学家盛洪认为，垄断性定价，只有一个卖者，没有其他卖者与其竞争，于是就形成了垄断性高价，这不公平。而公用事业价格直接关系到群众的切身利益，近年来，某些公用事业价格，凭借着垄断地位动辄提价，甚至连听证会也不开。因此，早日让垄断性行业和公用事业的成本走向透明，并且将这种透明制度化，相关部门责无旁贷。

　　将这种逻辑延展开来，除了垄断性行业和公用事业，被称为三大民生难题的医疗、教育和住房，其成本也应该公布。前不久，长沙某民营医院表示，将公布20多种常见病的医疗成本，消息甫出，在坊间备受追捧。究其原因，由于信息不对称，患者对不透明的医疗成本深恶痛绝，太渴望医疗成本的公开透明。当前，地价和建安成本一直“犹抱琵琶半遮面”，尽管民间呼声日高，但羁绊重重，即便一些地方间或公布住房成本，但大多流于惊鸿一瞥。而教育成本也长久地为公众关注，学费疯狂高企，公布成本，实属必要。

　　日前，国家发改委曝光6起乱涨价典型案例——西安某超市虚标鸡蛋价格、重庆部分火锅经营者串通收取每锅10元锅底费等等。耐人寻味的是，消息一出，不少论者不仅没有拊掌称快，反而质疑声一片，质疑国家发改委抓小放大。比如，

房价高不可遏，以不按套路出牌的方式上涨，这是不是乱涨价？该不该受到惩处？再比如，某些垄断性行业，要么暗渡陈仓地提价，要么采取逼宫的方式提价，要么声称成本提高因此要提价，要么结成价格联盟，何尝见过国家发改委拿出挥泪斩马谡的果敢？道理亦然，一些物价局磨刀霍霍，怒向小吃，却回避了更该监督的垄断性行业和公用事业成本等等，不能不让人怀疑，这种柿子专捡软的捏的做法，有选择性失明之嫌。

　　物价部门该不该管物价？该不该介入成本价格？在不违反市场精义的前提下，当然该管！那么，该如何介入？建立垄断性行业和公用事业的成本价格信息定期公布制度，即是良好的开端。