村民为何要跪求环保总局官员治污？

　　■洪巧俊

　　男儿膝下有黄金。安徽蚌埠鲍家沟一群百姓跪求在国家环保总局官员的面前，不为别的，只请求治污！

　　他们为何跪求环保总局的官员，而不跪求当地官员？7月4日的《中国青年报》报道说，他们为了污染问题已经上告了10年，“市里来查过、省里来查过，可就是不断地查不断地排污”。这说明，老百姓跪拜当地的“菩萨”是不显灵的，因为当地的“菩萨”为了自己的政绩，保护的是破坏环境、损害老百姓利益，却能为自己提供经济发展业绩的污染企业。

　　环保总局副局长潘岳有一句“点穴”之语：“环境指标一天没有真正纳入官员考核制度，就一天不能杜绝一些地方官员为了追求短平快的政绩，和一些追求暴利的企业结合起来，乱上煤电、

化工、钢铁等重化工项目，不顾当地的资源环境条件，用人民的健康换取极少数人的特殊利益。”因为环境遭受严重的污染，地方官员不需承担责任，反而因“发展有功”得以升迁，这种状况显然难以阻止官员以牺牲环境为代价，追求经济指标上的政绩。如果不把环保问责变成制度和法律，就根本不能解决问题，环境污染就无法遏制。

　　很多企业不怕环境监察，当然是有政府撑腰、有官员作保护伞、有地方行政保护。一些地方的大污染企业不是被当地政府“挂牌督办”，而是被“挂牌保护”！当地环保部门见了这样的“保护牌”，一般很难奈何得了这样的企业。就是奈何得了，也是罚款而已，许多企业是不怕罚款的，因为根据现行的《环保法》，企业违法排污，环保部门最多罚10万元，罚款的成本远远低于治污的成本，这就是企业宁可罚款，也不治污的根本原因。如果罚他个倾家荡产，还要关闭他们的企业，他们敢不治污吗？如果当地官员因污染而就地免职，在没有治好环境之前不许调动，让他继续生活在这污染的环境中，还有哪个官员敢当污染企业的保护伞？

　　当地农民把鲍家沟称为纳污沟、毒沟。污染状况如此触目惊心，当地官员应该是心知肚明的。但他们不以为然，原因是政绩上去了，官员高升了，他们也就不再在这污染的环境中生活。另一个方面就是官员大多把家安在城市里，他们的妻儿父母不受污染之苦。

　　其实，这是目光短浅的想法。城市在乡村包围之中生存，乡村的环境生态恶化了，城市的环境能不受影响？虽然城市通过污染企业搬迁，通过截污，城区面貌改观了，水质改善了，但这是短暂的，而一旦农村的污染“包围”了城市，你城市再怎么截污、治理，也还是无济于事。7月3日新华社消息称：江苏省沭阳县地面水厂取水口遭受污染，城区供水系统被迫关闭，城区20万人断水。这就是最好的例证，当污染“农村包围了城市”，城里人还到哪里去喝干净水？

　　问题是我们的环境不能等到污染都让“农村包围了城市”，官员们才觉醒。那时即便官员们觉醒了，又有什么用？关键的就是现在如何让官员们觉醒，让他们成为治污的官。所以，我非常赞同潘岳的这种观点：中国的当前阶段，“官”的作为在政治经济社会生活中是起示范性意义的，能不能改变“官”的行为，决定着一个理念、一个政策能不能成功。把“官”的问题解决了，就什么问题都解决了。治污，也当然如此。