[特别关注]汉川乡镇成立劳动力市场

　　荆楚网消息（湖北日报）（记者罗序文、通讯员章清华）记者在汉川采访获悉，该市部分乡镇先后组建劳动力市场，这在我省乡镇还是首次。

　　汉川马口镇、新河镇等地的经济发展迅速，马口镇的纺织企业、新河镇的服装企业都形成扎堆效应，发展规模渐大，用工需求大增。当地乡镇为满足企业用工需求，采用“以钱养事”办法组建劳动力市场，为当地企业开展服务。

　　新河镇劳动力市场上门为企业服务，统计当地企业缺工信息并在市场内张榜公布，每月更新一次；该市场还将全镇41个村劳动力资源统计造册，建立档案库。

　　今年，汉川市计划投资120万元建设乡镇劳动力市场，力争为每个乡镇都设立相应机构，为农村劳动力就业提供“零距离”服务，缓解当地企业招工难。

　　结构性缺工仍困扰汉川

　　一年前，本报曾报道过汉川缺工现象。一年过去了，当地用工难现象是否得到缓解，记者6月底对此进行了探访。

　　一

　　6月26日，记者在汉川采访，听到部分企业和劳动就业部门的一致呼声：汉川缺工太厉害！结构性缺工矛盾太突出！

　　年轻的女工，尤其是熟练女工，已成汉川市的稀缺劳动力资源。

　　汉川市马口镇的纺织企业之间相互“挖工”，已经成公开的秘密。当地用工协会对“挖工”也无能为力。

　　一些纺织企业大门口都放置一块木板，两个粗红的“招工”大字赫然跃入眼帘。走进细看，都是要招“适龄女工。”

　　如此情形同样出现在新河镇的汉正服装城。

　　眼下正值当地服装生产淡季，从武汉市汉正街搬迁到此的30家企业，据说至少缺工2000人。

　　在一家企业临时组建的培训学校内，15名青年男女正紧张学习裁剪布料。培训学校校长李永中说，争取在9月服装生产旺季到来时，能够向服装城内企业输送部分学员。

　　汉川市劳动就业局局长李学琪介绍，汉川市纺织服装、食品包装、商贸餐饮等行业需大约10000名女性青壮年劳动力，多数集中在纺织和服装企业。其中，军城服饰、鱼鹤制衣等企业常年缺工1000人，马口镇纺织园区常年缺工3000人等。

　　二

　　缺工，已给当地企业生产带来较大影响。

　　湖北博奥纺织有限公司常年缺工100多人，几条生产线总是停停开开，一月损失10万元。

　　汉正服装城的厂房已经修建一大片，但是入驻企业相对较少。一些企业入驻的条件就是，当地能否提供足够的生产工人。

　　业内人士分析，汉川结构性缺工，是因当地产业的结构性矛盾所致。

　　马口镇聚集了56家规模以上的纺织企业。今年，当地将有10家企业准备扩大再生产，外地还有6家企业准备入驻纺织工业园区，至少需2000多人。

　　今年9月，汉正服装城还将入驻46家企业。

　　外来企业入驻，本地企业扩能，当地原本紧张的缺工问题“雪上加霜”。

　　但是，汉川的纺织企业机械化程度普遍不高，纺织水平中等偏低，10000锭纺纱至少需220名工人。当地企业一般都在2万至3万锭纱的规模，一家就需要500多人。

　　湖北博奥纺织有限公司董事长吴克文坦率地说：“如果当地纺织企业淘汰掉1/3，缺工问题将会大大缓解。”

　　但是，谁都不肯轻易放弃。每家纺织企业都已投入几千万元的固定资产，大多没完全收回投资，资金周转比较困难。

　　吴克文说，如果这些企业能够投入一些新设备，不仅用工较少，占地也较少，生产环境也会有较大改善。可企业自己没那么多钱，银行又不贷款，所以只好维持现状继续生产，继续使用落后设备，继续使用大量工人，继续造成工人短缺现象。

　　对此，吴克文认为汉川的纺织行业开始步入恶性循环。

　　三

　　尽管如此，各企业为留住工人，尽量提高工资待遇。

　　湖北博奥纺织有限公司的月工资水平从2003年的500元，提到今年的1200元。在职工宿舍，每个寝室都安装有空调，只要气温达到32摄氏度，公司允许职工开启空调。职工一元钱能够吃到4菜1汤。每年春节，公司都会给一些外地员工买好返程车票，并到当地员工家里拜年，害怕员工年后不来上班。

　　当地的劳动就业部门也是努力缓解招工难。在当地劳动力已经无人可以转移的基础上，汉川市劳动就业部门到洪湖、潜江等周边县市举办专场招聘会，还到十堰等山区创办培训学校，定点为汉川企业输送劳动力。

　　但是，终因汉川地小无名，企业生产环境，工资待遇等众多因素，制约了外地劳动力到汉川来务工。（记者罗序文通讯员章清华）

　　[记者手记]另眼相看“缺工荒”

　　前几年在个别地区出现的“缺工荒”，现已在我省普遍蔓延开来。细观这种现象，再与当前社会上与之对应的“就业难”联系，就会发现，目前的“缺工荒”，根本不能掩盖早已存在的就业与再就业的深层次矛盾。

　　我省现在出现的“缺工荒”，大多是少数行业出现的结构性缺工问题，即发生在纺织、服装、食品等劳动密集型企业，是在年龄性别上有所限制的工种。

　　而且，这些工种是为满足比较低效的生产而存在的。其实，上述这些行业里的很多企业，都是从沿海等地迁徙过来，生产设备比较落后，科技含量较低，生产环境较差，劳动强度较大，产品附加值相对较低，企业所赚取的利润大多来自廉价的劳动力。

　　正如某些业内人士分析，如果这些企业所给予的工资待遇，不能满足年轻劳动力再生产的需要，理所当然就会被人拒绝，就会发生工人“用脚投票”的现象。

　　因此，有人说，与其给予这些企业政策上的优惠，还不如用市场的办法，让其自我调节，优胜劣汰。这样一来，不仅促进产业结构的调整，也有利于用工环境的改善。

　　但是，作为县域经济发展比较欠发达的内陆地区，我省众多县市还是希望越来越多的企业到当地办厂，一来可以解决当地富余劳动力转移的问题，二来可增加地方财政税收。即使出现一定程度上的“缺工荒”，也可以通过各种途径来慢慢解决。

　　所以，我们不能被“缺工荒”呼声所迷惑，也不能被实际存在的“缺工荒”这种现象所蒙蔽，毕竟就全局而言，“就业难”的人数远远超过“缺工荒”的需求。（记者罗序文）