陇东：西部最具潜力的能源基地

　　本报记者 杨毅

　　2004年，甘肃陇东地区发现4亿吨特大油田。

　　2006年，陇东地区原油产量突破250万吨。

　　2006年，全国13个重点产煤县之一的甘肃华亭县原煤产量突破1600万吨，成为西北最大的产煤基地之一。

　　不久前，甘肃庆阳市南部又发现超1000亿吨特大煤田，探明储量占甘肃现有煤田储量的94％。2007年6月18日，庆南煤田将吸引国际、国内数家大型公司竞拍开采权。

　　陇东以持续震撼的能源发现不断吸引着世人的关注。

　　5月中下旬，甘肃省委外宣办组织中央及香港驻甘10大媒体深入陇东的平凉、庆阳两市，采访这里构建和谐社会、实现经济又好又快发展的情况。

中国经济时报记者随团采访，并对陇东能源开发与建设给予重点关注。

　　平凉的“煤电化运”一体化

　　5月16日晚，采访团被告之由于平凉市市长陈伟明天一早要下乡去检查督促抗旱工作，原定于次日上午的采访提前到当晚9点进行。记者们的疲倦先是被对这位甘肃惟一女市长的好奇所掩盖，再就是被女市长的热情与率真所驱散。

　　“我上任以来，还没有接触过这么多媒体的集体采访，说实在的，他们给我准备的材料我还没来得及看，心中真是挺紧张的，稿子我就不念了，大家就直接提问吧。”陈伟的开场白，引起一阵大笑。

　　关于陇东能源基地开发和建设的话题是在中国经济时报记者的提问下展开的。

　　记者问：“陇东是甘肃重要的煤电油能源基地，平凉在此具有举足轻重的地位。随着庆阳西峰油田和庆南大煤田的发现与开发，平凉的资源优势相对减弱，平凉将采取何种应对措施？”

　　“双方联手，整合资源，在竞争中合作，在合作中发展。”陈伟胸有成竹，她说，平凉缺油，但电力开发颇具实力，煤电化运一体化发展的格局在甘肃具备领先优势，加之平凉地处甘陕宁三省交界，区位优势比较明显。为此，一要继续在把资源优势转化为产业优势、发展煤炭深加工和提高资源就地转化率、加快建设全省煤电化运基地上下功夫。二要积极走出去，参与庆阳南部大煤田的开发与建设，发挥自己在煤电化运一体化建设方面成熟的经验和技术优势。

　　陈伟介绍说，2006年平凉市原煤产量达到1831万吨，发电量82．5亿千瓦时。今后，平凉要按照“煤电化运”一体化综合开发的思路，实施煤电产业28个项目，总投资365亿元。着力做大四篇文章：

　　做大“煤”的文章。坚持适度开采和深度开发并举，强化资源的综合利用，加快煤炭企业的技术改造和产业升级，新建年产300万吨大柳煤矿、年产90万吨新安煤矿，实施净石沟煤矿45万吨扩建、赤城矿井90万吨改建、周家寨45万吨矿井建设等工程，大力发展洗精煤、型煤、半焦等高品质煤炭产品。

　　做大“电”的文章。以电力企业的提质扩容和重大发电项目建设为核心，重点抓好华亭电厂、平凉电厂二期、崇信电厂、750ＫＶ超高压输供电等重大项目，把煤炭资源优势转化为电力商品优势。到2010年，把平凉建成甘肃东部电力枢纽。

　　做大“化”的文章。以延伸煤炭产业链、提高附加值、增加综合利用率为方向；加快煤化工项目的实施，重点开发煤制甲醇、煤制气、醋酸乙烯等下游产品，煤化工产品生产总量达到195万吨，形成煤化工产业优势。

　　做大“运”的文章。加快平定

高速公路建设进度，积极争取西长凤高速公路和西平铁路、天平铁路等项目尽早开工，大幅度提高煤炭外运能力。到“十一五”末，建成真正意义上的甘肃东部交通枢纽和全省煤电化运基地。

　　她建议记者第二天到华能电厂和华亭煤业集团实地采访。

　　出平凉市向东10公里，看到绿草映衬下的四座巨型烟囱，便是华能平凉电厂。

　　平凉电厂始建于1996年，由中国华能集团和甘肃省电力投资集团分别拥有65％和35％的股份，近期规划总装机规模240万千瓦，远期规划装机容量可达400万千瓦以上。一期工程为4台30万千瓦机组，自机组投产以来，累计发电超过400亿千瓦时。目前，二期2×600ＭＷ超临界空冷脱硫机组已完成可研预收口，计划“十一五”期间开工并投产。华能集团在推进平凉二期项目的同时，正在寻求与省市政府和华煤集团的深入合作，实现平凉、庆阳地区煤电产业的深入开发利用。目前实现合作开发的项目有大柳煤矿，正在筹备的项目有正南煤田等。

　　平凉电厂是华亭煤业集团的合作伙伴之一。华煤集团位于陕甘宁三省交汇处的甘肃省平凉市华亭、崇信两县境内，矿区煤田总面积134平方公里，煤炭地质储量33．7亿吨，是国家规划的13个大型煤炭基地黄陇基地的骨干矿区之一。

　　华煤集团公司副总经理、华亭煤电股份公司总经理李前告诉记者：“我们始终把发展作为衡量一切工作的标准，作为小康和谐矿区建设的根本来抓。公司组建五年来，对各生产矿井全面改扩建，使生产能力由2002年的578万吨提高到2006年的1578万吨。按照集团‘十一五’规划，将发展壮大煤炭主业，把华煤集团建设成以煤－电－化－运－建材为核心层，多业并举，多元发展的跨行业、跨地区的大型现代化能源化工集团。”

　　近日，刚到华煤集团调研过的甘肃省委书记陆浩对此给予肯定。他认为平凉煤炭资源的综合开发利用取得了新突破，初步形成了煤电化运一体化的综合性能源化工基地雏形。

　　庆阳的“骄傲”随处可见

　　庆阳位于甘肃东部，地处陕宁腹地。从平凉向东100公里便进入庆阳境内，车窗外绿树掩映中的油井向记者展示着庆阳的骄傲。

　　1971年，10万名石油大军从大庆、玉门、胜利油田奔向甘陕交界的长庆桥，拉开陇东地区为祖国献石油的序幕，长庆油田因此得名，解放时期为祖国献身的老区人民再次走上光荣的征途。

　　从中石油长庆油田分公司第二采油厂副总地质师张志国身上，记者感受到石油工人的斗志与激情。他说，采油二厂始建于1971年，是中国石油长庆油田分公司下属的一个以原油生产为主，兼有项目管理和技术研究职能的大型石油生产企业，整个生产区域5万平方公里，横跨陇东的庆城、华池、环县、镇原、合水、宁县、正宁、西峰七县一区。管理着马岭、华池、城壕、樊家川、南梁、西峰等14个油田、66个开发区块，正常生产油井3900多口，日产量7000余吨，建厂36年累计生产原油3800多万吨。

　　“多年来，企业地方之间形成了‘你中有我、我中有你、相互依存、水乳交融’的浓厚情谊和良好关系。”张志国说，甘肃省领导多次深入陇东油区视察指导工作，特别是2006年3月16日，甘肃省政府与中油股份公司签署了《关于庆阳地区经济发展与陇东油区整体开发座谈会会议纪要》，标志着双方双赢互利、和谐发展进入了一个新的时期。

　　张志国说，庆阳市各级政府千方百计为油田发展解决各种困难，全力支持油田勘探开发，想方设法解决产能建设用地，定期开展油区治安专项治理，及时处理矛盾纠纷，全方位服务油田发展，确保了油田的快速发展。

　　同时，在加快发展过程中，始终坚持“地企携手、互利双赢、共谋发展”的原则，积极履行国有企业的经济责任、社会责任和政治责任，珍惜土地、保护环境，在油田公司政策允许的范围内筹备资金，积极援助和支持庆阳的道路交通、水电通讯和抗旱救灾等基础建设。仅“十五”期间就无偿支援庆阳市经济建设5亿元，为拉动老区经济快速发展发挥了积极作用。

　　多次来庆阳考察调研的甘肃省委书记陆浩对这种地企和谐共建的发展模式给予了充分肯定。“我真的很感动。”5月18日再次来西峰油田调研的陆浩说出了自己的心声。

　　西峰油田也是记者团此次采访的重点。该油田位于鄂尔多斯盆地西南部的陇东高原，北起庆阳，南到宁县，西至驿马关，东抵城固川，勘探面积约5500平方公里，勘探始于上个世纪70年代初，经历“三上三下”的坎坷历史。

　　进入21世纪，长庆油田公司按照宏观找油理论和“三个重新认识”的指导思想，石油勘探第三次挺进董志原，2001年底在西17井获重大突破。截至2005年底，探明西峰油田三级石油储量累计达到6亿吨。目前，年生产水平达到百万吨，按照长庆油田公司规划，到“十一五”末，该地区建设的原油生产能力将达到150－200万吨。

　　在西峰油田开发建设中，采油二厂以打造“数字油田、绿色油田、人文油田、和谐油田”为目标，创建了闻名中石油的“西峰模式”，树起了中国陆上低渗透油田现代化管理的一面旗。

　　正宁南煤田的发现和开采成为庆阳新的最大骄傲。正宁南煤田位于甘肃省庆阳市正宁县西南部和宁县东南部。2006年6月，由甘肃煤炭地质勘查院完成《甘肃省正宁县南部煤炭详查地质报告》，经

国土资源部评审备案，认定查明矿产资源总量120234．3万吨。

　　甘肃省国土资源厅决定于2007年6月18日公开拍卖正宁南煤田南矿区，届时国内外10余家有大型企业将参与竞拍。

　　庆阳逐渐成为西部最具潜力的能源基地之一。庆阳市市长张智全表示，庆南煤田的发现和开发是继西峰油田之后，再次给老区人民奉献的一份厚礼，庆阳各级政府有责任有义务也有信心将这份厚礼分享给全体人民。我们要围绕建设集原油、炼化、煤炭、煤化工、电力为一体的石油化工能源基地，抓好资源的开发和利用。要坚持以科学发展观为指导，对资源实行科学开发，合理开发，依法开发。

　　对于平凉市长陈伟“双方联手、整合资源”共建陇东能源基地的提议，张智全也早有此意：“我们只要互相学习，取长补短，发挥各自的优势，密切注意规划、环保，建立和谐共赢的地企关系，一定能把陇东建设成为甘肃乃至西部重要的能源基地。”